Приложение к Распоряжению от 11.07.2017 г № 448-Р Структура
Положение об управлении инвестиционного развития администрации города Хабаровска
1.1.Управление инвестиционного развития администрации города Хабаровска (далее - Управление) является структурным подразделением администрации города Хабаровска.
1.2.Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов представительной и исполнительной власти, правовыми актами Хабаровского края и города Хабаровска, а также законодательством Российской Федерации и Хабаровского края о муниципальной службе, Уставом городского округа "Город Хабаровск", Регламентом администрации города Хабаровска, настоящим Положением.
1.3.Управление создано с целью обеспечения эффективного развития инвестиционной деятельности на территории городского округа "Город Хабаровск".
1.4.Управление создано на основании муниципального правового акта администрации города Хабаровска, в своей деятельности подчиняется непосредственно первому заместителю мэра города по инвестиционному развитию.
2.Основные задачи Управления
Основными задачами Управления являются:
2.1.Организация устойчивого долговременного развития инвестиционного и инновационного сегментов местного рынка, обеспечивающих реализацию стратегических планов развития города Хабаровска.
2.2.Разработка комплекса эффективных мер по правовой, методической, организационной и финансовой поддержке инвестиционной и инновационной деятельности инвесторов на территории города Хабаровска.
2.3.Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории города Хабаровска.
2.4.Разработка и реализация масштабных инвестиционных проектов общегородского значения, а также разработка проектов бизнес-планов и основных мероприятий по их реализации.
2.5.Сопровождение инвестиционных проектов, инициируемых представителями российского и зарубежного бизнес-сообщества.
3.Функции Управления
Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
3.1.Осуществляет разработку:
- тематики и организационных моделей масштабных инвестиционных проектов городского значения, а также проектов бизнес-планов и основных мероприятий по их реализации;
- целевых показателей и индикаторов инвестиционной деятельности, касающихся суммарного объема привлекаемых инвестиций и количества разрабатываемых и реализуемых инвестиционных проектов;
- эффективных правовых механизмов и режимов реализации городских инвестиционных программ и масштабных инвестиционных проектов городского значения;
- предложений по инвестиционному использованию земельных участков, собственность на которые не разграничена, а также передаваемых из состава федеральных и краевых земель.
3.2.Обеспечивает:
3.2.1.Реализацию утвержденных федеральных и региональных программ развития Дальнего Востока на территории города.
3.2.2.Развитие и расширение практики применения на территории города правовых инвестиционных режимов и механизмов, установленных федеральным и региональным законодательством. В том числе:
- территорий опережающего социально-экономического развития;
- промышленных (индустриальных) парков;
- государственно-частного и муниципально-частного партнерства;
- концессионных соглашений.
3.3.Участвует в разработке и реализации долгосрочных (10 и более лет) и среднесрочных (5 - 10 лет) городских инвестиционных программ, а также соответствующих Положений, определяющих основные задачи программ и регламентирующих порядок действий структурных подразделений администрации города, обеспечивающий их реализацию.
3.4.Проводит анализ расчетов показателей, характеризующих инновационную деятельность в городе, а также осуществляет подготовку аналитических материалов об инвестиционном потенциале города.
3.5.Осуществляет:
3.5.1.Мероприятия по формированию благоприятного инвестиционного климата на территории города Хабаровска, обеспечиваемого системой предоставляемых льгот, введением упрощенных административных регламентов и процедур, комплексом мер по сопровождению и поддержке инвестиционных проектов.
3.5.2.Проведение от имени администрации города Хабаровска работы по реализации публичных инвестиционных проектов путем:
- функции публичного партнера при заключении соглашений о муниципально-частном партнерстве, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- функции концедента при заключении концессионных соглашений в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".
3.6.Взаимодействует с департаментом архитектуры, строительства и землепользования по планированию территорий под инвестиционную деятельность, в том числе:
- получение от департамента архитектуры, строительства и землепользования текущих материалов по размещению земельных участков, планируемых под застройку, и рассмотрение их на предмет целесообразности организации на указанных участках инвестиционных проектов;
- проведение предварительных вариантных технико-экономических расчетов по использованию земельных участков, планируемых под застройку;
- разработка предложений по начальной цене аукционов по продаже земельных участков, планируемых под застройку;
- подготовка предложений по изменению назначения использования земельных участков, планируемых под застройку, с целью организации проведения аукционов по продаже земельных участков по рыночным ценам;
- подготовка предложений по изменению видов разрешенного использования территорий с целью разработки и реализации новых инвестиционных проектов.
3.7.Организует работу:
- по привлечению инвесторов в инвестиционные и инновационные программы и проекты, разрабатываемые управлением;
- с инвесторами по подготовке и получению необходимых разрешительных, правоустанавливающих и организационных документов по инициируемым ими инвестиционным проектам.
3.8.Разрабатывает предложения по использованию финансовых мер поддержки инвесторов в целях привлечения инвестиций в городские инвестиционные программы.
3.9.Взаимодействует со средствами массовой информации по освещению вопросов, связанных с инвестиционной деятельностью на территории городского округа "Город Хабаровск".
3.10.Осуществляет:
- проведение мониторинга нормативной правовой базы в сфере инвестиционной деятельности и подготовку предложений по внесению изменений в муниципальные правовые акты города Хабаровска.
- сопровождение инвестиционных проектов, инициируемых и реализуемых инвесторами российского и зарубежного бизнес-сообщества.
3.11.Сопровождает масштабные инвестиционные проекты в вопросах взаимодействия с органами государственной и исполнительной власти.
3.12.Разрабатывает:
- предложения по планированию территорий под инвестиционную деятельность;
- программы, предложения и планы по привлечению инвестиций.
3.13.Обеспечивает подготовку проектов решений городской Думы, проектов постановлений и распоряжений мэра города, администрации города Хабаровска по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.14.Обеспечивает подготовку и организацию проведения заседаний коллегии при мэре города, заседаний Хабаровской городской Думы по вопросам, находящимся в компетенции Управления.
3.15.Совместно с управлением кадров и муниципальной службы участвует в работе по подбору, расстановке и обучению кадров в Управлении в соответствии с законодательством. Вносит предложения мэру города по данным вопросам.
3.16.Осуществляет согласование проектов муниципальных правовых актов с использованием системы автоматизированного документооборота и делопроизводства.
3.17.Организует рассмотрение и анализ обращений и предложений, жалоб граждан, предприятий, учреждений, организаций по вопросам, находящимся в компетенции Управления.
3.18.Устанавливает эффективные рабочие контакты со структурными подразделениями Правительства Хабаровского края и аппарата полномочного представителя Президента РФ в ДФО, занимающимися вопросами инвестиционной политики, в том числе:
- по подготовке предложений по совместному участию в разработке, реализации и ресурсном обеспечении конкретных городских инвестиционных программ и масштабных проектов городского значения, проведению согласованной инвестиционной политики;
- по проведению предметных переговоров по указанным вопросам и совместной разработке необходимых нормативных и распорядительных актов, обеспечивающих практическую реализацию подготовленных предложений.
3.19.Обеспечивает исполнение нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Хабаровского края и мэра города в области мобилизационной подготовки и мобилизации.
3.20.Участвует в организации, обеспечении и осуществлении полномочий администрации города Хабаровска в области гражданской обороны, защиты населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и пожарной безопасности.
4.Права Управления
Для выполнения возложенных задач и функций Управление имеет право:
4.1.Вносить на рассмотрение мэру города и Хабаровской городской Думе предложения по вопросам, относящимся к компетенции Управления, осуществлять подготовку проектов нормативных правовых актов местного самоуправления по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.2.Представлять городской округ "Город Хабаровск" в общественных организациях, ассоциациях, занимающихся деятельностью в сфере развития инвестиций.
4.3.Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от структурных подразделений администрации города Хабаровска, а также от организаций всех форм собственности для исполнения задач Управления. Вести служебную переписку по вопросам, отнесенным к его компетенции.
4.4.Привлекать к работе по вопросам, входящим в компетенцию Управления, специалистов структурных подразделений администрации города Хабаровска, научных организаций, руководителей организаций в установленном законодательством порядке.
5.Ответственность
Сотрудники Управления несут ответственность:
5.1.За неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, несоблюдение Правил внутреннего трудового распорядка, требований Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации города Хабаровска в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и Хабаровского края о муниципальной службе.
5.2.В соответствии с законодательством Российской Федерации за разглашение персональных данных, сведений ограниченного доступа.
6.Организация деятельности Управления
6.1.Права и обязанности работодателя в отношении сотрудников Управления, замещающих должности муниципальной службы, осуществляет мэр города Хабаровска.
6.2.Кадровая работа в отношении указанных сотрудников ведется управлением кадров и муниципальной службы администрации города Хабаровска.
6.3.Управлением руководит начальник управления инвестиционного развития администрации города Хабаровска (далее - начальник управления), который назначается на должность и увольняется распоряжением администрации города Хабаровска в соответствии с законодательством Российской Федерации, в своей деятельности непосредственно подчиняется первому заместителю мэра города по инвестиционному развитию.
6.4.В период отсутствия начальника управления его обязанности исполняет заместитель начальника управления инвестиционного развития администрации города Хабаровска - начальник отдела разработки инвестиционных программ и проектов.
6.5.Начальник управления:
- осуществляет руководство Управлением на основе единоначалия и обеспечивает выполнение задач и функций Управления;
- определяет основные направления деятельности Управления, рассматривает текущие и перспективные планы работ структурных подразделений Управления;
- представляет вышестоящему руководству предложения по изменению структуры и штатного расписания Управления;
- утверждает должностные инструкции сотрудников Управления, ходатайствует перед мэром города о применении к ним мер поощрения и дисциплинарного взыскания;
- предоставляет первому заместителю мэра города по инвестиционному развитию отчеты о деятельности Управления.
7.Реорганизация и ликвидация Управления
Реорганизация, ликвидация Управления осуществляются на основании муниципального правового акта администрации города Хабаровска.