Решение городской Думы г. Хабаровска от 28.12.2017 № 741

 

 

 

ХАБАРОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

 

РЕШЕНИЕ

 

N 741

 

28 декабря 2017 г.                     г. Хабаровск

 

Об отчете мэра города Хабаровска за 2017 год

 

Заслушав отчет мэра города Хабаровска за 2017 год в соответствии с 4.11.1 ст. 35, ч. 5.1 ст. 36 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ч. 3 ст. 25, п. 7 ч. 2, ч. 2-1 ст. 34 Устава городского округа "Город Хабаровск" Хабаровская городская Дума решила:

1. Принять к сведению отчет мэра города Хабаровска за 2017 год.

2. Информацию отчета мэра города Хабаровска за 2017 год о социально-экономическом положении города Хабаровска опубликовать в газете "Хабаровские вести".

 

Председатель Думы

С.Н.Савков

 

 

 

 

 

ОТЧЕТ

О РЕЗУЛЬТАТАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЭРА И АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА

ХАБАРОВСКА "О СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ ПОЛОЖЕНИИ ГОРОДА

ХАБАРОВСКА В 2017 ГОДУ"

 

Важным событием уходящего года стало решение Хабаровской городской Думы об утверждении Стратегии социально-экономического развития городского округа "Город Хабаровск" на период до 2030 года.

Этот знаковый документ определил цели и задачи муниципального управления и социально-экономического развития города на долгосрочную перспективу.

В 2017 году в абсолютных приоритетах деятельности администрации г. Хабаровска была реализация федеральной повестки по формированию благоприятного инвестиционного климата, что, несомненно, нашло отражение в Стратегии-2030.

На Дальнем Востоке, по словам полномочного представителя Президента Российской Федерации в ДФО Юрия Петровича Трутнева, "создана новая инвестиционная оболочка, которая принципиально отличается от инвестиционного пространства других регионов".

Это действительно так. Принят и реализуется ряд законодательных актов, направленных на подъем и опережающее развитие дальневосточных территорий.

Среди них:

- Концепция развития приграничных территорий субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа;

- Концепция демографической политики Дальнего Востока на период до 2030 года;

- Закон о дальневосточном гектаре;

- Законопроект о распространении режима Свободного порта на другие территории.

Создано ТОСЭР "Хабаровск", сформированы индустриальные парки в производственной сфере.

Надо сказать, что к началу масштабной работы по повышению инвестиционной привлекательности мы подошли с хорошим заделом.

Создан "проектный офис" с участием бизнеса, утвердили муниципальный инвестиционный стандарт и муниципальные дорожные карты, ввели персональную ответственность руководителей администрации города.

Сегодня достигнуты положительные результаты по всем направлениям, по которым оценивают усилия органов власти всех уровней по созданию благоприятных условий ведения бизнеса

В рамках совершенствования регуляторной среды в сфере строительства города Хабаровска был проведен аудит фактических процедур, которые проходят предприниматели города; использовали такой инструмент как "контрольная закупка".

В результате в феврале 2017 года администрация города исключила 12 процедур при выдаче разрешения на строительство (было 25, стало 13).

Это такие процедуры, как получение выписки по сетедержателям, согласование изысканий и документации на инженерные сети, выдача технических условий на наружное освещение и благоустройство, согласование транспортной схемы и дорожного обустройства, предоставление ведомости зеленых насаждений, требование по согласованию дендроплана.

В сфере кадастрового учета администрацией города предоставляются бизнесу земельные участки на аукционной основе, но уже поставленные на кадастровый учет, т.е. подготовленные к освоению участки. Экономия времени для инвесторов достигает 30 - 40 дней.

При постановке на кадастровый учет на 12 дней сокращен срок утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории (было 30 дней, стало - 18 дней).

С 18 до требуемых дорожной картой 12 дней сокращен предельный срок присвоения адреса земельному участку и объекту недвижимого имущества и внесения его в федеральную информационную систему.

В целях оптимизации сроков в структуре администрации города также создано штатное подразделение кадастровых инженеров, как результат - нет затрат времени на конкурсы и исключается риск непрофессиональной работы кадастровых инженеров.

Ряд государственных и муниципальных услуг для субъектов предпринимательства стал оказываться в электронном виде и по принципу "одного окна".

Все предпринятые меры упрощают процедуры ведения бизнеса, сокращая сроки получения разрешительной документации, предусмотренные дорожными картами, создают условия для повышения инвестиционной активности предпринимателей.

Сегодня срок получения разрешения на строительство в Хабаровске составляет в среднем 97 дней (ранее - более 250).

Сокращены сроки заключения договоров на подключение к сетям, в том числе: газоснабжения до 28 дней, водоснабжения и водоотведения до 30 дней, электросети до 15 дней.

На официальном сайте администрации города предоставлена возможность получать информацию о ходе движения заявки на предоставление земельных участков.

По итогам 2017 года, инвестиционная активность предприятий обеспечила годовой прирост инвестиций на 6% (71,6 млрд руб.).

Это совместный труд всех уровней власти. Действующая особая система институтов развития - "Корпорация развития Дальнего Востока", Агентство Дальнего Востока по развитию человеческого капитала, Фонд развития Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта - служит "одним окном" для инвесторов; решает проблему обеспечения трудовыми ресурсами; на регулярной, постоянной основе продвигает все эти новые возможности для инвесторов.

На территории города успешно реализуются инвестиционные проекты в сферах медицины, гостиничного бизнеса, торгово-развлекательных услуг.

В сфере медицины - это масштабный инвестиционный проект по строительству высокотехнологичного медицинского центра "Академия здоровья", который будет предоставлять медицинские услуги для взрослых и детей, с круглосуточным стационаром, операционным блоком, блоком реабилитации и восстановительного лечения. Общий объем частных инвестиций - 2,0 млрд руб.

На базе Дорожной клинической больницы ОАО РЖД планируется создание российско-японского центра превентивной медицины и диагностики. Общий объем инвестиций составит порядка 500 млн рублей.

Введено в строй шесть гостиниц на 350 номеров, продолжено строительство трех современных гостиниц уровня 3* и 4* общим объемом номерного фонда 400 единиц.

В 2017 году продолжена реконструкция парка Дома офицеров флота на Базе КАФ. Он будет отвечать самым современным условиям для круглогодичного посещения, в том числе и маломобильных групп населения.

В Железнодорожном районе города Хабаровска в 2017 году открылся новый бассейн "Лидер" и современный фитнес-клуб "Urban 210".

Реализуются проекты по строительству торгово-развлекательного центра с аквапарком (ул. Запарина - ул. Пионерская), торгово-выставочного центра с прилегающим административным зданием (ул. Юности).

Всего помимо семи действующих проектов, признанных Правительством Хабаровского края приоритетными, на общую сумму более 26 млрд руб., прорабатывается к реализации еще ряд масштабных инвестиционных проектов на сумму более 5 млрд руб.

Планируется строительство бальнеологического санатория на территории особо охраняемой природной территории "Дельфин", где будут обустроены ванны с целебными водами дальневосточного региона (Кульдурская вода, Аннинские воды, Шмаковские воды, радоновая вода из Тумнина, морская вода из Японского и Охотского морей), организована пляжная зона с настоящим белым песком и волнами с морской водой.

В сфере жилищного строительства в городе появились новые застройщики: ООО "ТАЛАН-РЕГИОН-2", ООО "ГазАвто", ГК "СтройМеталл", ООО "Ладный дом", ими планируется комплексная застройка микрорайонов с необходимой инфраструктурой. Многочисленные проекты реализует ООО "Фонд жилищного строительства", которое получило в этом году награду "Золотой знак" общественного контроля "Надежный застройщик России" от государственного Фонда развития механизмов гражданского контроля в рамках Федерального некоммерческого проекта "Надежные новостройки России".

Продолжаются работы по газификации района частных домовладений "Пятая площадка".

На территории города в 2017 году корпорацией "LS Руспасифик" (Южная Корея) завершено строительство мусороперегрузочной станции "Южная".

Для привлечения свободного частного капитала в инвестиционные программы и проекты на территории Хабаровска создана и успешно функционирует автономная некоммерческая организация "Агентство содействия инвесторам и разработчикам" (АНО "АСИР").

В соответствии с утвержденными городскими схемами организациями коммунального комплекса в 2017 году были реализованы уже свои инвестиционные программы, в том числе: АО "ДГК" на сумму 262,5 млн руб., АО "ДРСК" на 300 млн руб., АО "Хабаровская горэлектросеть" на 50 млн руб., МУП "Теплосети" на 5 млн руб.

МУП "Водоканал" к настоящему времени закончил строительство объектов в рамках расширения и реконструкции водопровода г. Хабаровска, а также прокладки уличной канализационной сети на 3 млрд руб. и ведет дальнейшие работы по расширению и реконструкции канализации в г. Хабаровске, а также пуксконаладочные работы на Тунгусском месторождении подземных вод.

Внедряются планы комплексного социально-экономического освоения территорий Хабаровского края в рамках пилотных проектов, в частности, по городу Хабаровску - развитие жилого микрорайона "Ореховая сопка" и поселка Горького.

В городе создаются новые частные промышленные производства, в том числе путем модернизации ранее действующих. Так, например, на территории завода АО "Железобетон-5" начато строительство цеха по горячему цинкованию изделий и металлообработке.

Импульс развитию Хабаровску придало формирование территории опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР) "Хабаровск" в составе площадок "Авангард", "Аэропорт", "Ракитное", общей площадью 587,3 га, с которыми мы связываем дальнейшее масштабное развитие нашего города.

В 2017 году были проведены мероприятия по обеспечению территорий ТОСЭР объектами необходимой инфраструктуры - подведены инженерные коммуникации, подъездные автодороги, уточнены схемы транспортных пассажирских маршрутов.

Так, в ходе дорожных работ на четырехкилометровом участке улицы Донской (в том числе - 2,5 км в 2017 году), обустроено водоотведение, построено три мостовых перехода, уложен асфальт. Всего на эту дорогу потребовалось около двух лет, и потрачено более 300 млн руб. (в том числе в этом году - порядка 200 млн рублей).

В Южной промзоне в рамках комплексного плана по обеспечению инфраструктурой ТОСЭР "Хабаровск" на участке в 1,6 км завершена укладка асфальтобетона, ливневой канализации, установлены опоры освещения. Стоимость этих работ - более 200 млн рублей, из них за счет местного бюджета - 42 млн рублей.

В 2017 году продолжена планомерная поддержка индустриальных (промышленных) парков города, в том числе в рамках государственной программы "Инновационное развитие и модернизация экономики Хабаровского края".

Продолжено развитие индустриального парка "Аванград" со специализацией, направленной на пищевые производства, склады и логистику.

Здесь начата реализация комплексного инвестиционного проекта по созданию производственно-логистического комплекса для субъектов малого и среднего предпринимательства общей стоимостью около одного млрд руб.:

- ООО "Логистерра" - строительство склада класса "А" для продуктов питания;

- "Комплексные Логистические Системы" планируют строительство многофункционального терминального комплекса, обеспечивающего весь цикл операций по обработке двадцати- и сорокафутовых контейнеров на железнодорожной станции Хабаровск-2.

На улице Совхозная начата реализация проекта по строительству современного центра "Лого-парк". Объем инвестиций - более 800 млн руб.

Построенные комплексы позволят качественно использовать уникальную особенность месторасположения Хабаровска, его логистический потенциал, а также удовлетворят потребности в качественных складских помещениях.

Успешно продолжается деятельность промышленного парка ООО ХЗСК универсальной специализации по производству строительных материалов, химических веществ и химических продуктов, неметаллической минеральной продукции.

ООО ХЗСК является одним из основных поставщиков строительного кирпича в Хабаровске и регионе. В 2017 году среднемесячный выпуск продукции составил 1,5 - 1,6 млн шт., начаты работы по строительству сушильного цеха, работы планируется завершить весной 2018 года. Стоимость работ оценивается 128 млн руб.

Продолжена работа по распространению на территории городского округа "Город Хабаровск" режима свободного порта. Сформирован перечень потенциальных инвестиционных проектов.

По предварительной оценке, распространение режима свободного порта на территорию г. Хабаровска позволит привлечь не менее 22 инвестиционных проектов с общим объемом инвестиций около 61,8 млрд рублей, что будет способствовать созданию более 2,4 тыс. новых рабочих мест.

Перечень реализованных проектов можно продолжать. Улучшение показателей в инвестиционной сфере оказало мультипликативный эффект на развитие экономики в целом.

И главным консолидированным итогом развития города Хабаровска можно считать положительную демографическую динамику.

В 2017 году хабаровчан стало на 1,8 тысяч человек больше, как за счет естественного прироста ( тыс. чел.), так и миграционного ( тыс. чел.). По состоянию на 1 января 2018 года в городе Хабаровске проживают (по оценке) 618,0 тыс. человек. Эти показатели соответствуют нашему умеренно-оптимистическому прогнозу.

Конечно же этому способствовала устойчивая социально-экономическая ситуация в городе.

Оборот организаций города увеличился в 2017 году на 5,3% от уровня 2016 года и достиг 480,0 млрд рублей, объем промышленного производства составит 95,0 млрд руб.

Наметились позитивные тенденции улучшения финансовой деятельности организаций города. Удельный вес прибыльных организаций составил 66,8% от общего числа по городу.

Развиваем работу с бизнесом на принципах муниципально-частного партнерства. Более 15 лет городская власть использует этот эффективный механизм для реализации новых для своего времени инвестиционных проектов.

Это помогает решать многие проблемы городского хозяйства.

К примеру, с участием иностранных инвесторов решена проблема утилизации твердых бытовых отходов.

Бизнес активно участвует в благоустройстве городских территорий и создании рекреационных зон отдыха.

Продолжается сотрудничество администрации города и частного инвестора (китайской компании "Чайна Хейсум инжиниринг Ко, ЛТД") по созданию развлекательного парка с аттракционами и зонами активного отдыха на территории парка "Северный" (30 га).

Для привлечения туристов на территорию Хабаровска администрацией города в 2016 году на 49 лет заключено концессионное соглашение с инвестором - ОАО "Хабаровский Аэропорт" на создание объекта "Туристический комплекс "Летний домик в Рощино".

Характерной чертой всех указанных проектов является их явно выраженная социальная направленность, которая успешно сочетается с предпринимательскими интересами деловых кругов города.

В 2017 году в Хабаровске введены в эксплуатацию 29 жилых домов (1915 квартир) общей площадью 212 тыс. кв. метров (96,0% к уровню 2017 года), в том числе многоквартирных 15 домов, малоэтажной застройки 14 домов.

В рамках реализации программы "Жилье для Российской семьи" из 16,0 тыс. кв. м, вводимых ООО "Фонд жилищного строительства" по ул. Совхозной, 10 тыс. кв. м будет приходиться на жилье эконом-класса. В рамках данной программы 165 семей с невысоким уровнем дохода улучшат жилищные условия посредством приобретения жилья по продажной цене 35 тыс. руб./кв. м общей площади жилых помещений.

Объем работ, услуг муниципальных предприятий города за 2017 год составил 7,2 млрд рублей, плановое задание выполнено на 103%.

В результате реализации мероприятий отраслевых дорожных карт по росту производительности труда муниципальных предприятий этот показатель составил в 2017 году 1,8 млн руб./чел., превысив уровень 2016 года на 10,8% и досрочно перевыполнив параметр показателя, запланированный к концу 2018 года (базовый период 2011 года - 1,1 млн руб./чел., ориентир 2018 года - 1,8 млн руб./чел.).

Несмотря на сложную обстановку в транспортной сфере в текущем году, город имеет развитую маршрутную сеть, все районы города охвачены общественным транспортом. При нормативе количества автобусов не менее одного автобуса на тысячу жителей, в Хабаровске этот показатель составляет 1,1 транспортное средство.

Инвестиции коммерческих перевозчиков в обновление подвижного состава составили более 220 млн рублей, приобретено 54 новых автобуса на газомоторном топливе.

Подписан договор между заводом "ZHONGTONG" (Китай) и ООО "Васильев" на поставку в г. Хабаровск 200 пассажирских автобусов на сумму 1,2 млрд руб.

В 2017 году за счет средств городского бюджета приобретено еще восемь газомоторных автобусов "Волгобас", которые доступны для пассажиров с ограниченными возможностями.

Перебоев в транспортном обслуживании нет.

Обеспечена стабильная ситуация на потребительском рынке. По оценке, в 2016 году оборот розничной торговли составит 213,1 млрд рублей, что в сопоставимой оценке на 5,6% выше уровня прошлого года; оборот общественного питания - 14,2 млрд рублей с ростом на 14,7%.

Среднемесячная заработная плата в экономике города (на крупных и средних предприятиях) составила 52,0 тыс. рублей, с ростом к уровню 2016 года на 6,1%. Рост реальной заработной платы, скорректированный на индекс потребительских цен, составит 103%.

В городе сохраняется низкий уровень безработицы - по состоянию на 01.01.2018 он ожидается на уровне 0,27% от численности экономически активного населения.

Мы, как и прежде, считаем помощь в развитии предпринимательства своей приоритетной задачей, поскольку это является залогом динамичного развития экономики города.

В качестве одного из основных инструментов создания благоприятных условий для развития предпринимательства является предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

В 2017 году сумма муниципальной поддержки малому и среднему предпринимательству города с учетом косвенных мер составила 350 млн рублей, а с учетом федеральной и региональной составляющих помощь бизнесу города, по оценке, составит более 5 млрд рублей.

Эффективность муниципальной поддержки подтверждает динамичное развитие малого и среднего бизнеса - рост субъектов малого бизнеса в 2017 году составил 103,5%.

Особое внимание уделяется поддержке молодежи, готовой заниматься бизнесом. Для поддержки молодых предпринимателей создан первый в Хабаровске ремесленный коворкинг-центр "Самоделкин", включающий в себя открытую мастерскую ремесленника, единственный на Дальнем Востоке; открыт для тех, кто любит трудиться руками.

Реализуется подпрограмма "Вовлечение молодежи города в предпринимательскую деятельность", работает молодежный студенческий бизнес-инкубатор, проведен VI международный молодежный бизнес-форум с охватом участников около 1000 человек.

По программе поддержки начинающих предпринимателей восемь молодых людей получили стартовые субсидии на открытие своего дела.

Ежегодно проводятся конкурсы в поддержку молодежной предпринимательской деятельности: "Молодежный бизнес-проект", "Конкурс пропаганды и популяризации предпринимательской деятельности", "Лучшая молодежная бизнес-идея года". В них приняли участие более 100 представителей молодежи. Победителям конкурсов предоставлены денежные средства на реализацию бизнес-проектов в размере от 60 до 200 тыс. рублей.

В целом в 2017 году мерами муниципальной поддержки, включая образовательные и информационные услуги, воспользовались более четырех тысяч молодых людей.

Мы первыми в крае внедрили в свою деятельность инновационный инструмент, при которой предприниматели получили реальную возможность влиять на нормотворчество - оценку регулирующего воздействия (ОРВ).

Проведение публичных консультаций в рамках ОРВ с заинтересованными сторонами позволило не только более точно выявлять возможные положительные и отрицательные эффекты от введения нового регулирования, но и стало дополнительным каналом обратной связи, позволяющим выстраивать диалог власти и бизнеса.

По итогам 2017 года город Хабаровск занял первое место по качеству осуществления процедуры ОРВ среди городских округов и муниципальных районов Хабаровского края.

Важнейшей задачей в прошедшем году являлось обеспечение сбалансированности бюджета.

В целом, доходы бюджета города в 2017 году составили 14,7 млрд руб., или 111,4% от уровня 2016 года.

В течение года мы с Вами, уважаемые коллеги, неоднократно пересматривали параметры расходов во всех отраслях городского хозяйства и социальной сферы.

Основная задача завершения бюджетного года - это корректировка бюджета и его сбалансированность: привести расходы в соответствие с доходами и сделать это так, чтобы социальные обязательства были выполнены.

Администрация города активно работает по привлечению средств федерального и краевого бюджетов для реализации стратегически значимых инфраструктурных проектов.

В 2017 году администрация города Хабаровска приняла участие в реализации 12 государственных краевых программ по 23 объектам и программным мероприятиям.

Общий объем средств, полученных по линии софинансирования из бюджетов вышестоящих уровней в рамках программ, прогнозируется на уровне 2 млрд рублей.

В 2017 году были введены в эксплуатацию социально значимые объекты: три детских сада на 650 мест по улицам Морозова, Суворова, Волочаевский городок, после капитального ремонта открыто второе здание детского сада N 145 по пер. Топографическому на 120 мест, негосударственный детский сад в переулке Доступный, 2 на 125 мест.

Закончена передача от Министерства обороны Российской Федерации в муниципальную собственность шести садов на 619 мест, один из которых открыт после капитального ремонта (135 мест по ул. Ленина).

Всего в 2017 году город получил дополнительно одну тысячу мест в дошкольных образовательных учреждениях.

Завершается строительство школы на 800 мест в микрорайоне "Ореховая сопка".

После капитального ремонта открыто второе здание школы N 37, что позволило обеспечить односменное обучение во всех школах поселка имени А.М.Горького, муниципальный подростково-молодежный клуб "Авиатор", здание трибуны стадиона "Заря".

В 2017 году начато строительство спортивного кампуса Дальневосточной государственной академии физической культуры в районе ул. Черепичной в Индустриальном районе. Здесь появятся учебный корпус, гостиница с медицинским модулем, открытый легкоатлетический комплекс (первая очередь). На втором этапе строительства будут возведены каток, универсальные спортивные залы.

В 2017 году открыт сквер по ул. Ильича, 3 общей площадью два гектара - с пешеходными дорожками, лавочками с теневыми навесами, высажено более 200 единиц деревьев и кустарников.

Продолжается реконструкция особо охраняемых территорий местного значения: парка им. Гагарина, Северного, Дома офицеров флота в Краснофлотском районе.

Выполнены проектно-изыскательские работы по адресным инвестиционным проектам - "Сквер пограничной славы в городе Хабаровске", "Строительство сквера УВД", "Строительство ООПТ "Парк Динамо".

Ключевым показателем качества жизни хабаровчан является уровень комфортности проживания. Важную роль в этом играют удобная транспортная инфраструктура, качественное благоустройство, стабильная работа ЖКХ.

В 2017 году успешно реализованы жизнеобеспечивающие проекты, в их числе:

- МУП "Водоканал" полностью завершено строительство объекта "Расширение и реконструкция водопровода города Хабаровска" мощностью 136 тыс. м3 в сутки, введен в строй обводной самотечный коллектор, проходящий от ул. Вяземская до пос. Березовка;

- завершен перевод котлоагрегата на Хабаровской - ТЭЦ-1 на природный газ с применением инновационных технологий приготовления и подачи топлива;

- заменены водоводы и коллекторы на высокопрочные материалы, проведены пусконаладочные и режимные работы на котельных в пос. Красная речка и по ул. Балашовской;

- продолжены строительно-монтажные работы по газификации района частных домовладений "Пятая площадка" (1-я очередь) в пределах улиц Халтурина, Гастелло, Сунгарийской, что позволит подключить к природному газу 170 частных домовладений;

- проведена реконструкция подстанции ПС 110/35/6 кВт "ГВФ", которая является основным центром питания для нового терминала аэропорта города Хабаровска и его расширенной коммерческой зоны. Работы по обеспечению электроснабжения аэровокзального комплекса международного аэропорта Хабаровска проведены для развития ТОСЭР "Хабаровск";

- построено 18 трансформаторных подстанций и комплектная трансформаторная подстанция наружного исполнения (КТПН), 36,8 км воздушных и кабельных электрических линий.

В 2017 году выполнен капитальный ремонт и реконструкция 11 км магистрального трубопровода. Муниципальными предприятиями капитально отремонтировано 13,9 км водопроводно-канализационных и 11,6 км внутриквартальных тепловых сетей.

На условиях софинансирования с краем и средств муниципальных грантов, предоставленных по итогам конкурсов собственникам домов, отремонтировано 120 дворовых территорий и 23 проезда к многоквартирным домам.

Развиваются зеленые зоны отдыха города: продолжается реконструкция особо охраняемых природных территорий местного значения "Парк им. Гагарина" и "Сквер им. Горького", парка "Северный" ("Зеленая роща у топографического техникума"), культурно-спортивного парка Дома офицеров флота в Краснофлотском районе, завершится строительство парка им. Гагарина.

На работы по содержанию и ремонту объектов благоустройства направлено более 2,5 млрд рублей, из них 1,3 млрд рублей - средства краевого и федерального бюджетов.

Отремонтированы четыре объекта дорожной сети - 6,3 км по проекту создания инфраструктуры ТОСЭР "Хабаровск" по улицам Суворова, Сидоренко, Новая, Донская.

Введена в эксплуатацию третья очередь дороги по ул. Краснореченской на участке от ул. Индустриальной до ул. Богачева общей протяженностью 1,79 км, произведен ремонт 34 участков улично-дорожной сети общей протяженностью 32 км, выполнен ямочный ремонт на 160 тыс. кв. м дорог.

Организацию безопасного дорожного движения на пересечениях улиц обеспечивали 217 светофорных объектов.

К автоматизированной системе управления дорожным движением подключены 176 светофоров и 245 камер наблюдения.

Для ликвидации мест концентрации ДТП и повышения безопасности пешеходов установлены 25 систем фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения (далее - ПДД) и 105 интерактивных знаков дорожного движения, обустроены шесть пешеходных переходов, реконструированы семь светофоров, 21 светофор подключен к центру управления дорожным движением.

В целях обустройства доступа маломобильного населения в городе реализованы мероприятия программы "Доступная среда" отремонтированы три остановки общественного транспорта ("Агентство Аэрофлот", "Стадион Нефтянник", "Шилкинская"), проезд к гимназии N 1, тротуары около четырех муниципальных образовательных учреждений по улицам Королева, Фурманова, Краснореченская, Юности.

В течение года в рамках озеленения города высажено 3275 деревьев и 1337 кустарников.

Протяженность освещенных дорог по состояния на 01.01.2018 составила 637 км, в том числе 7 км - прирост в 2017 году.

Большая работа по охране окружающей среды и природных ресурсов проделана в уходящем году, объявленном годом экологии: ликвидировано выявленных 274 места несанкционированных навалов мусора, очищена территория города общей площадью 15,6 га, проведены санитарно-оздоровительные мероприятия на особо охраняемых природных территориях местного значения "Парк им. Гагарина" и "Сквер им. Горького", снесено 240 сухих и пораженных деревьев.

Развивается международное сотрудничество: экологические конференции проведены в городах Фуюань (КНР) и Ниигата (Япония). По итогам конференций принято соглашение о дальнейшем сотрудничестве.

Все изменения в социохозяйственной сфере ориентированы на развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, что является главной целью нашей Стратегии-2030 и абсолютным приоритетом на территории всей России.

В последнем послании Федеральному Собранию Российской Федерации Президент России Владимир Владимирович Путин отметил смысл всей нашей политики как "необходимость сбережения людей, умножения человеческого капитала - главного богатства России".

Для повышения качества услуг в Хабаровске реализуются 8 "дорожных карт" (69 индикаторов), нацеленные на выполнение майских 2012 года Указов Президента. Все индикаторы в 2017 году выполнены.

Самой крупной сферой нашей деятельности является система образования. В 2017 году ее доля в расходах бюджета составила 46,4% (6385 млн рублей).

Капитально отремонтировано 12 спортзалов, бассейн детского сада N 188; выполнены работы по восстановлению семи спортивных площадок, пять детских садов получили современное спортивное оборудование и тренажеры.

Спортивные зал и площадка школы N 37 оборудованы инновационными учебными и тренировочными комплексами для сдачи нормативов ГТО на общую сумму 10 млн рублей.

В целом доля выполнивших нормативы ГТО учащихся от общего числа участников составила 64%, при целевом значении на 2017 год - 40%.

На развитие материально-технической базы учреждений сферы образования направлено 491,3 млн рублей. Все учреждения оборудованы современной аппаратурой и средствами охраны и оповещения при чрезвычайных ситуациях; обеспечены доступом к широкополосной сети Интернет, защищенным каналом связи или аппаратно-программными комплексами по защите персональных данных; более 90% учреждений оборудованы системами видеонаблюдения; в 50% учреждений поставлены ЗЭ-принтеры; в 30% школ - мобильные классы.

В полном объеме модернизирована система школьного питания. Школы города внедряют новые формы функционирования столовых, при этом 20% реализуют учреждений модель самостоятельного питания, 10% учреждений - модель "Электронная столовая".

Показатель охвата горячим питанием в муниципальных учреждениях общего образования составляет 93%.

В рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" выполнены работы по созданию безбарьерной среды в пяти дошкольных образовательных учреждениях (детские сады N 15, N 62, N 77, N 184, N 209) и двух учреждений дополнительного образования ("Детско-юношеский центр "Сказка", "Центр эстетического воспитания детей "Отрада").

Условно доступная среда создана на базе всех образовательных организаций, в 80% - комплексно-универсальная (сенсорные комнаты, туалеты, пандусы, специальные устройства для поднятия на этаж и т.п.).

Продолжается развитие негосударственного сектора дошкольного образования с применением механизмов муниципально-частного партнерства.

По итогам 2017 года, объем субсидирования 25 индивидуальных предпринимателей, предоставляющих услуги по присмотру и уходу за детьми, составил 2,5 млн рублей.

Хабаровск - один из немногих городов в России решает первоочередную задачу по обеспечению жильем учителей за счет муниципальных средств. За последние годы 242 хабаровских педагога получили служебные квартиры, в том числе 15 учителей - в 2017 году.

В течение пяти лет в образовательных учреждениях города наблюдается рост числа молодых специалистов. Ежегодно в отрасли удается закрепить в профессии более 80% молодых учителей.

Средний тестовый балл Единого Государственного экзамена (ЕГЭ) по сравнению с предыдущим годом увеличился по шести из 11 предметов, 25 одиннадцатиклассников получили 100 баллов.

Увеличилось количество победителей краевого этапа олимпиадного движения: в 2017 году 29 учащихся общеобразовательных учреждений стали победителями (2016 год - 21), 69 - призерами (2016 год - 64). Во Всероссийской олимпиаде - два победителя и шесть призеров - школьники Хабаровска.

Решая социальные задачи, мы особо выделяем в их числе работу с нашим молодым поколением. Численность молодежи города Хабаровска в возрасте от 14 до 35 лет составляет 218,8 тыс. чел., это 36% всего населения города.

От духовного, нравственного и физического формирования молодежи, привлечения ее к участию в социальных и экономических процессах в конечном итоге зависит развитие всего нашего общества.

Важнейшее направление поддержки молодежи - содействие в решении жилищного вопроса.

В 2017 году продолжалась реализация муниципальной программы "Молодежь Хабаровска", в рамках которой выполняется подпрограмма "Жилье для молодых семей". В отчетном периоде в бюджет города привлечены денежные средства на социальные выплаты 54 молодым семьям из краевого бюджета - 62,5 млн руб., бюджета города - 14,6 млн рублей.

Кроме того, дополнительную социальную выплату 5% при рождении ребенка на общую сумму 2,5 млн руб. из бюджета города получили 15 молодых семей.

В целом, с учетом краевой программы, поддержка на приобретение (строительства) жилья на территории города Хабаровска в 2017 году предоставлена 233 молодым семьям.

Патриотическое воспитание - важная составляющая будущего нашей страны.

В городе действует более 100 молодежных общественных организаций ("Российское движение школьников", "Юнармия", региональное представительство "Российского союза молодежи", "Молодежь Хабаровска", "Молодежный Совет при администрации города", "Совет рабочей молодежи", Молодежная общественная палата при Хабаровской городской Думе, "Волонтеры Победы" и многие другие), в деятельность которых вовлечено более 10 тысяч молодых людей в возрасте от 14 до 35 лет.

В Хабаровске активно развивается деятельность 78 добровольческих отрядов, с охватом 6,5 тыс. молодых людей.

С целью патриотического воспитания молодежи организована работа 68 военно-патриотических клубов и объединений, в них занято более 5 тыс. детей и молодежи.

Большую роль при этом играет открывшийся в 2016 году городской центр военно-патриотического воспитания. В 2017 году увеличилось количество участников городских мероприятий патриотической направленности до 57% (против 53,5% в 2016 году) от общего числа молодежи".

В отчетном периоде Центром организовано и проведено более 40 экскурсий в интерактивном зале истории города Хабаровска, более 100 мероприятий патриотической направленности.

В течение года проведено 20 масштабных патриотических акций с привлечением более 100 тыс. жителей города, это акции: "Бессмертный полк", "Дальневосточная Победа", "Майский вальс", "Блокадный хлеб" и другие.

Активизирована работа Всероссийского отделения "Волонтеры Победы". Сегодня на базе МАУ "Центра патриотического воспитания" создан городской штаб отделения, в высших и средних специальных учебных заведениях открыто 15 отделений городского штаба, составы которых входят более 2,5 тыс. молодых людей.

В 2017 году муниципальный грант в размере 1,6 млн рублей выделен на реализацию проекта "Развитие системы патриотического воспитания".

Ежегодно растет число участников военно-спортивных игр "Патриот" и "Рубеж", проводимых совместно с воинскими частями Хабаровского гарнизона: в 2017 году в городских этапах военно-спортивных игр соревновались 43 команды с участием 20,0 тыс. человек.

И здесь важной задачей является приобщение населения к спортивным занятиям. Сегодня - это более трети населения (210 тыс. человек).

На жилмассивах города работает 45 инструкторов-методистов. В течение 2017 года проведено 796 мероприятий с общим охватом 27,6 тыс. человек.

В течение 2017 года продолжалась работа по исполнению Указа Президента Российской Федерации "О Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе "Готов к труду и обороне".

Стартовал третий этап повсеместного внедрения комплекса ГТО на федеральном сайте ГТО.ру зарегистрировано более 32 тыс. хабаровчан.

За весь период внедрения спортивного комплекса ГТО, начиная с 2015 года, в нем приняло участие 16,1 тыс. чел., из них выполнили нормативы на знак отличия 6,8 тыс. человек.

В 2017 году продолжалась реализация программы "Обучение детей 7 - 9 лет плаванию". Начиная с 2010 года, плаванию обучено 17,4 тыс. детей (2017 год - 1,0 тыс. детей).

Благодаря созданной качественной спортивной базе, Хабаровск ежегодно становится площадкой проведения значимых международных и всероссийских турниров.

В 2017 году состоялся Дальневосточный международный спортивный фестиваль студентов "Новое поколение - 2017", в котором приняли участие 37 сильнейших команд (600 участников) из ведущих вузов России, Дальнего Востока, Китая, Северной Кореи, Японии и Таджикистана. Были проведены соревнования по 8 видам спорта (плавание, настольный теннис, дзюдо, пауэрлифтинг, футбол, баскетбол, волейбол, киберспорт).

Продолжена практика проведения открытого конкурса на получение муниципальных грантов в области развития физической культуры и спорта. В 2017 году грантовую поддержку получили 18 проектов на общую сумму 3,3 млн рублей.

Все вложения в спорт приносят ощутимые результаты. В 2017 году 20 воспитанников муниципальных детско-юношеских спортивных школ включены в основной и резервный составы сборных команд России, спортивные разряды получили 1433 воспитанника, звание "Кандидат в мастера спорта России" - 96 чел., приняли участие 31 спортсмен, которыми завоевано 22 медали.

С целью формирования здорового образа жизни в рамках социального проекта "Эстафета здоровья" проведены 1516 мероприятий с общим охватом около 84,4 тыс. участников.

В городе организовано и проведено 20 масштабных профилактических акций: "Ярмарка здоровья", "Шаги здоровья", "Всемирный день здоровья", "Марафон здоровья", "Здоровье ветеранам", конференция "Здоровый город" и др.

Второй год реализуется грантовый проект на сумму 500,0 тыс. руб. по подготовке организаторов здорового образа жизни. В 2017 году НКО "Политехник" в рамках гранта подготовил 25 организаторов здорового образа жизни для работы в высших и средних учебных заведениях.

Расширяются возможности культурной жизни города. Муниципальными учреждениями оказываются населению 143 вида услуг, из них 31 на бесплатной основе, 5 услуг предоставляется в электронном виде через сайты учреждений и федеральный портал государственных услуг.

В 2017 году проведено более 5,5 тыс. культурно-массовых мероприятий на жилмассивах города, с охватом свыше 212,9 тыс. человек, что в четыре раза больше, чем в 2016 году.

В городе были организованы и проведены культурные мероприятия международного статуса: фестиваль "Новые имена стран АТР-2017", VI фестиваль военных духовых оркестров "Амурские волны", выставка "Хабаровск - город мастеров".

В рамках реализации единой городской электронной системы "Библиотека" все филиалы библиотек подключены к сети Интернет. В текущем году услугами электронных библиотек воспользовались 36,0 тыс. человек.

В 2017 году в Музее истории города Хабаровска состоялась 10 юбилейная выставка "Семейная реликвия, семейная коллекция", которая стала номинантом X Международного смотра-конкурса городских практик "Город, где хочется жить".

Для повышения имиджа города и края в целом, распространения лучших практик управления среди муниципальных образований России, город Хабаровск активно участвует в международных и общероссийских конкурсах.

В 2017 году город Хабаровск принял участие в 263 конкурсах, из них в 72 международных, 99 всероссийских и 92 краевых. Всего получено 832 награды, из которых 95% приходится на социальный блок.

Город отмечен Дипломами и призовыми местами в областях экономики, финансов, экологии, архитектуры. Наиболее значимые достижения:

- I место (среди крупнейших городов численностью населения 500 тыс. чел. - 1 млн чел.) по результатам исследования Всемирной организации "Объединенные города и местные власти" (ОГМВ) среди 54 городов Евразийского отделения. Вручен в КНР г. Ханчжоу. Оценивали деловую активность городов, международную активность населения, международные институты и организации, международные мероприятия, инфраструктура. Учитывали работу по развитию побратимских связей, привлечение инвестиций, создание благоприятных условий для эффективного социально-экономического развития и туризма.

- Шестой год подряд Хабаровск занимает первую строчку Национального рейтинга прозрачности закупок в номинации "Гарантированная прозрачность" благодаря честным и чистым процедурам при проведении муниципальных закупок.

- В нынешнем году в городе был проведен огромный объем работ по благоустройству дворовых территорий и реконструкции дорог, вследствие чего стал лауреатом премии Финансового университета Правительства Российской Федерации в области качества жизни людей.

- Первенство в Международном смотре-конкурсе городских практик городов СНГ и ЕАЭС "Город, где хочется жить".

В 2017 году получено 15 дипломов за достижения в сферах стратегического управления, финансовой деятельности,

практического решения городских проблем с целью их дальнейшего продвижения в города и регионы Российской Федерации и стран СНГ.

- Администрации города Хабаровска в 2017 году в рамках проведения IV Международного форума "Служба протокола" была присуждена награда в номинации "За развитие и укрепление международных связей" в IV Национальной премии в области протокола, имиджа и этикета.

Задачами форума являются создание профессиональной площадки для обсуждений актуальных вопросов развития протокола и международных связей, международных коммуникаций и этикета.

- По данным сервиса Ван Ту Трип (OneTwoTrip), Хабаровск вошел в лидеры рейтинга городов, популярных для деловых поездок и стал единственным городом ДФО, попавшим в этот список, что говорит об увеличении и иностранных туристов.

Успешное решение вопросов социально-экономического развития невозможно без взаимодействия с городским сообществом.

Мы последовательно развиваем диалог с общественностью, больше внимания уделяем гражданским инициативам и учету общественного мнения при принятии важных социально-экономических решений.

В рамках внедренного механизма грантовой поддержки программ и проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на создание системы взаимодействия общественности и администрации города, 16 организаций получили гранты на общую сумму 3,3 млн рублей из бюджета города.

Город Хабаровск одержал победу в краевом конкурсе на предоставление субсидий из краевого бюджета на проведение мероприятий по поддержке СО НКО. Сумма субсидии составила 2122,4 тыс. рублей. По итогам защиты проектов победителями социально значимых проектов были признаны 10 организаций.

В целом объем муниципальной финансовой поддержки СО НКО по итогам 2017 года составил более 20 млн руб.

Не менее важной является работа по информационному взаимодействию с населением. Главную роль в информировании населения о деятельности администрации города играют систематические встречи представителей администрации города с трудовыми коллективами предприятий, учреждений, организаций. Всего за 2017 год проведено 936 информационных встреч с общим охватом населения около 26 000 человек.

Продолжается работа по совершенствованию деятельности ОМСУ.

По итогам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления город Хабаровск занял первое место в комплексной оценке эффективности деятельности городских округов Хабаровского края.

Сильные стороны управления в городе Хабаровске наиболее выражены в сфере образования. По-прежнему город Хабаровск лидирует по большинству показателей развития общего и дошкольного образования.

Но самую главную оценку нашей работе ставят жители города.

Удовлетворенность хабаровчан качеством предоставления основных жизнеобеспечивающих услуг превышает параметры установленных заданий.

В 2017 году реализовывались 24 муниципальные программы, охватывающие все сферы городского хозяйства и социальной сферы.

Решая ключевую задачу - повышение качества и доступности муниципальных услуг - администрация города активно продолжала работу по формированию электронного муниципалитета.

В настоящее время, через многофункциональные центры по принципу "одного окна" предоставляются 46 услуг.

В администрации города постоянно совершенствуется концепция сбалансированной системы показателей, что позволяет нам добиваться конкретных результатов в решении поставленных задач.

Вступая в судьбоносный для России, края, города 2018 год - год предстоящих выборов Президента страны, высших руководителей региона и города, мы однозначно нацелены на продолжение экономического роста.

Важнейшей задачей для нас станет вхождение в рейтинг 30 лучших по созданию инвестиционной привлекательности региона и города. Эта задача поставлена нам Президентом России!

В этих целях администрация города, опираясь на имеющийся потенциал, направит усилия на развитие предпринимательской инициативы, его деловой активности, усиление инвестиционных процессов, что в конечном итоге положительно воздействует на отрасли социальной сферы, повышение эффективности деятельности и дальнейшее инвестирование в человеческий капитал.

В 2018 году уровень экономической активности будет нарастать. Прогнозируется оборот крупных и средних организаций в размере 500,0 млрд руб. (рост к 2017 году - 103,1%), объем отгруженных товаров по промышленным видам деятельности - до 100,0 млрд руб. (рост к 2017 году - 105,3%).

Объем инвестиций в основной капитал, по прогнозным оценкам, составит 80,7 млрд руб., с ростом в 112,7%.

Прогнозируется динамичное развитие потребительского рынка. Оборот торговли по полному кругу организаций достигнет 224,5 млрд руб. общественного питания - 15,2 млрд рублей, что в сопоставимой оценке составит к уровню 2017 года 101,3% и 103,0%, соответственно.

Численность населения города к концу 2018 года ожидается на уровне 618,5 - 621,0 тыс. человек.

Заработная плата работников средних и крупных предприятий к 2018 году вырастет на 4,0% и составит 54,1 тыс. руб., уровень регистрируемой безработицы останется стабильно низким - 0,30% к численности экономически активного населения.

В соответствии с проектом решения Хабаровской городской Думы бюджет сформирован в следующих параметрах: доходы бюджета города - 12,6 млрд руб., расходы - 13,3 млрд руб., прогнозируемый дефицит бюджета - 744,0 млн руб., или 9%.

В 2018 году планируются строительство школы в "Волочаевском городке", капитальный ремонт детского сада по переулку Шмаковский на 125 мест, стадиона школы N 47 им. В.А.Тамгина по ул. Матвеевское шоссе.

В парке "Северный" будет закончена реализация инвестиционного проекта по строительству детского тематического парка с рыцарским замком.

В целях формирования благоприятных условий для привлечения инвестиций в городе продолжится создание производственно-логистического комплекса на площадке ТОСЭР "Хабаровск".

За счет собственных средств инвесторов на территории города продолжится строительство современного центра "Лого-парк" по улице Совхозной, трех современных гостиниц с общим фондом более 400 номеров, медицинского центра "Академия здоровья", российско-японского центра превентивной медицины, торгово-выставочного центра с прилегающим административным зданием по ул. Юности, торгово-развлекательного комплекса с аквапарком по ул. Пионерской.

ФГУП "Почта России" планирует к реализации строительство современного автоматизированного логистического почтового центра. ООО "Хабаровский аэропорт" продолжит создание современного терминала внутренних воздушных линий площадью более 26 тыс. кв. м, пропускной способностью 1200 пассажиров в час или до трех миллионов пассажиров в год.

При поддержке федерального и краевого бюджетов запланирован ремонт 93 км дорог (в 2,5 раза больше чем в 2017 году).

Начнется масштабная реконструкция по ул. Тихоокеанской (на участке от ул. Шелеста до ул. Трехгорной), предусматривающая расширение дорожного полотна и строительство двух надземных и двух подземных пешеходных переходов.

Продолжатся работы по строительству стадиона для спортивных игр по ул. Воровского (2-я очередь), газификации частных домовладений и подключению к городской системе канализации домов в различных районах города, пусконаладочные работы на Тунгусском месторождении, реконструкции парков "Динамо", "Северный", Дома офицеров флота, сквера им. Горького, закончится строительство парка им. Гагарина.

Мы не рассчитываем, что 2018 год будет легким, осознаем всю глубину ответственности за сохранение социальной стабильности в городе, но уверен, что наши совместные усилия по социально-экономическому развитию города обеспечат рост экономики, формирование комфортных и безопасных условий жизни хабаровчан.