АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
N 260
31 января 2018 г. г. Хабаровск
О внесении изменений в план мероприятий (дорожную карту) по повышению значений показателей доступности для инвалидов действующих объектов социальной, инженерной, транспортной инфраструктуры и условий для беспрепятственного пользования услугами городского округа "Город Хабаровск", утвержденный постановлением администрации города Хабаровска от 02.10.2015 N 3379"
В целях реализации Федерального закона от 01.12.2014 N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов", Постановления Правительства Российской Федерации от 17.06.2015 N 599 "О порядке и сроках разработки органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг", распоряжения Правительства Хабаровского края от 02.10.2015 N 3379 "Об утверждении плана мероприятий (дорожной карты) по повышению значений показателей доступности для инвалидов действующих объектов социальной, инженерной, транспортной инфраструктуры и условий для беспрепятственного пользования услугами городского округа "Город Хабаровск" следующие изменения:
1.1. Главу I "Общее описание "Дорожной карты" изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
1.2. Главу II "Показатели доступности для инвалидов объектов и услуг" изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
2. Пресс-службе администрации города (Щинова М.А.) опубликовать настоящее постановление в газете "Хабаровские вести".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-мэра, первого заместителя мэра города по экономическим вопросам Кравчука С.А.
Мэр города
А.Н.Соколов
Приложение N 1
к постановлению
администрации города Хабаровска
от 31 января 2018 г. N 260
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ (ДОРОЖНАЯ КАРТА) ПО ПОВЫШЕНИЮ ЗНАЧЕНИЙ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ ДЕЙСТВУЮЩИХ ОБЪЕКТОВ
СОЦИАЛЬНОЙ, ИНЖЕНЕРНОЙ, ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУР
И УСЛОВИЙ ДЛЯ БЕСПРЕПЯТСТВЕННОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ УСЛУГАМИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ХАБАРОВСК"
Глава I. ОБЩЕЕ ОПИСАНИЕ "ДОРОЖНОЙ КАРТЫ"
Согласно Конвенции Организации Объединенных Наций о правах инвалидов (далее - Конвенция) государства-участники должны принимать надлежащие меры для обеспечения инвалидам наравне с другими гражданами доступа к физическому окружению (зданиям и сооружениям, окружающим человека в повседневной жизни), транспорту, информации и связи, а также другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения.
Доступ к объектам и услугам может осуществляться путем:
- "универсального дизайна" в отношении новых или реконструируемых объектов;
- "разумного приспособления" с созданием системы помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг.
По состоянию на 1 января 2016 года на территории городского округа "Город Хабаровск" проживают 36 888 инвалидов, что составляет почти 20% от общей численности населения города.
Основной целью разработки дорожной карты является повышение в городе Хабаровске доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для обеспечения равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
Приоритетными для реализации дорожной карты признаются объекты отраслей образования, физической культуры и спорта, транспорта, социальной работы с населением, культуры, молодежной политики, благоустройства.
Координацию деятельности по исполнению мероприятий дорожной карты осуществляет управление социальной работы с населением администрации города Хабаровска.
Реализация мероприятий дорожной карты осуществляется соисполнителями дорожной карты - структурными подразделениями администрации города Хабаровска:
- управление дорог и внешнего благоустройства;
- управление по делам молодежи и социальным вопросам;
- управление образования;
- управление по физической культуре и спорту;
- управление культуры;
- управление социальной работы с населением;
- управление транспорта.
Основными задачами дорожной карты являются:
1. Совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов.
2. Повышение уровня доступности приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов.
3. Повышение уровня доступности предоставляемых услуг для инвалидов.
Реализация мероприятий в период 2016 - 2020 годов будет проводиться в рамках муниципальной программы "Доступная среда" на 2014 - 2020 годы", а также в соответствии с утвержденными программами долгосрочного и среднесрочного развития в соответствующих сферах деятельности.
В последующий период финансовое обеспечение мероприятий будет осуществляться в рамках программ в пределах средств, определенных на очередной финансовый год в бюджете городского округа "Город Хабаровск".
Результат реализации дорожной карты - повышение к 2050 году значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг на территории городского округа "Город Хабаровск":
- увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной инфраструктуры, находящейся в муниципальной собственности, к общему количеству обследованных объектов до 100%;
- увеличение доли инвалидов и других маломобильных групп населения, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, к общей численности опрошенных до 71,5%;
- увеличение доли парка подвижного автомобильного состава (муниципальный автомобильный и муниципальный электрический), адаптированного для маломобильных групп населения, в общем количестве подвижного состава муниципального транспорта до 100%.
По предоставленным отраслевым сегментам дорожной карты дооборудование объектов планируется завершить до 2050 года, в том числе по отраслям:
- образование - до 2030 года;
- культура - до 2045 года;
- социальная работа с населением - до 2030 года;
- физическая культура и спорт - до 2030 года;
- молодежная политика - до 2030 года;
- транспорт - до 2050 года;
- благоустройство - до 2035 года.
Приложение N 2
к постановлению
администрации города Хабаровска
от 31 января 2018 г. N 260
Глава II. ПОКАЗАТЕЛИ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ
ОБЪЕКТОВ И УСЛУГ
N п/п | Наименование показателя доступности для инвалидов объектов и услуг | Ед. изм. | Значения показателей, годы | Структурное подразделение, ответственное за мониторинг и достижение запланированных значений показателей доступности | ||||||||||
2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 - 2025 | 2026 - 2030 | 2031 - 2035 | 2036 - 2040 | 2041 - 2045 | 2046 - 2050 | ||||
1 | В сфере образования | |||||||||||||
1.1 | Удельный вес объектов инфраструктуры в сфере образования, имеющих паспорт доступности объекта социальной инфраструктуры, от общей численности объектов инфраструктуры в сфере образования | % | 100 | | | | | | | | | | | управление образования |
1.2 | Удельный вес объектов инфраструктуры в сфере образования, полностью доступных для инвалидов, от общей численности объектов инфраструктуры в сфере образования | % | 0 | 0 | 1 | 2 | 3 | 20 | 100 | | | | | управление образования |
1.3 | Удельный вес объектов инфраструктуры в сфере образования, частично доступных для инвалидов, от общей численности объектов инфраструктуры в сфере образования | % | 100 | 100 | 99 | 97 | 96 | 80 | 0 | | | | | управление образования |
1.4 | Удельный вес объектов инфраструктуры в сфере образования, на которых обеспечиваются условия индивидуальной мобильности инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, от общей численности объектов инфраструктуры в сфере образования | % | 48,9 | 50 | 51 | 52,5 | 54,1 | 60,8 | 100 | | | | | управление образования |
1.5 | Удельный вес объектов инфраструктуры в сфере образования, на которых обеспечиваются условия доступности для инвалидов с нарушением зрения, от общей численности объектов инфраструктуры в сфере образования | % | 2,5 | 3 | 4.1 | 5,2 | 6,1 | 19,1 | 100 | | | | | управление образования |
1.6 | Удельный вес объектов инфраструктуры в сфере образования, на которых обеспечиваются условия доступности для инвалидов с нарушением слуха, от общей численности объектов инфраструктуры в сфере образования | % | 1,1 | 1,6 | 2 | 3 | 4,6 | 18,6 | 100 | | | | | управление образования |
2 | В сфере культуры | |||||||||||||
2.1 | Удельный вес объектов инфраструктуры в сфере культуры, имеющих паспорт доступности объекта социальной инфраструктуры, от общей численности объектов инфраструктуры в сфере культуры | % | 100 | | | | | | | | | | | управление культуры |
2.2 | Доля объектов инфраструктуры в сфере культуры с надлежащим размещением оборудования и носителей информации, необходимых для беспрепятственного посещения инвалидов с нарушением слуха | % | 2,5 | 5 | 37,5 | 42,5 | 47,5 | 72,5 | 100 | | | | | управление культуры |
2.3 | Доля объектов инфраструктуры в сфере культуры с надлежащим размещением оборудования и носителей информации, необходимых для беспрепятственного посещения инвалидами с нарушением зрения | % | 2,5 | 5 | 62,5 | 65 | 67,5 | 80 | 100 | | | | | управление культуры |
2.4 | Доля объектов инфраструктуры в сфере культуры с надлежащим размещением оборудования и носителей информации, необходимых для беспрепятственного посещения инвалидами-колясочниками | % | 2,5 | 5 | 37,5 | 40 | 42,5 | 55 | 67,5 | 80 | 92,5 | 100 | | управление культуры |
2.5 | Доля объектов инфраструктуры в сфере культуры, имеющих специально обученный персонал для оказания помощи инвалидам при посещении объектов | % | 15 | 20 | 25 | 30 | 35 | 60 | 100 | | | | | управление культуры |
3 | В сфере социальной работы с населением | |||||||||||||
3.1 | Удельный вес объектов инфраструктуры в сфере социальной работы с населением, имеющих паспорт доступности объекта социальной инфраструктуры, от общей численности объектов инфраструктуры в сфере социальной работы с населением | % | 100 | | | | | | | | | | | управление социальной работы с населением |
3.2 | Удельный вес объектов инфраструктуры в сфере социальной работы с населением, полностью доступных для инвалидов, от общей численности объектов инфраструктуры в сфере социальной работы с населением | % | 8 | 31 | 38 | 39 | 46 | 85 | 100 | | | | | управление социальной работы с населением |
3.3 | Удельный вес объектов инфраструктуры в сфере социальной работы с населением, частично доступных для инвалидов, от общей численности объектов инфраструктуры в сфере социальной работы с населением | % | 31 | 69 | 62 | 62 | 54 | 15 | 0 | | | | | управление социальной работы с населением |
3.4 | Удельный вес объектов инфраструктуры в сфере социальной работы с населением, на которых обеспечиваются условия индивидуальной мобильности инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, от общей численности объектов инфраструктуры в сфере социальной работы с населением | % | 8 | 31 | 38 | 39 | 46 | 85 | 100 | | | | | управление социальной работы с населением |
3.5 | Удельный вес объектов инфраструктуры в сфере социальной работы с населением, на которых обеспечиваются условия доступности для инвалидов с нарушением зрения, от общей численности объектов инфраструктуры в сфере социальной работы с населением | % | 8 | 31 | 38 | 39 | 46 | 85 | 100 | | | | | управление социальной работы с населением |
3.6 | Удельный вес объектов инфраструктуры в сфере социальной работы с населением, на которых обеспечиваются условия доступности для инвалидов с нарушением слуха, от общей численности объектов инфраструктуры в сфере социальной работы с населением | % | 8 | 31 | 38 | 39 | 46 | 85 | 100 | | | | | управление социальной работы с населением |
4 | В сфере физической культуры и спорта | |||||||||||||
4.1 | Удельный вес объектов инфраструктуры в сфере физической культуры и спорта, имеющих паспорт доступности объекта социальной инфраструктуры, от общей численности объектов инфраструктуры в сфере физической культуры и спорта | % | 100 | | | | | | | | | | | управление по физической культуре и спорту |
4.2 | Удельный вес объектов инфраструктуры в сфере физической культуры и спорта, полностью доступных для инвалидов, от общей численности объектов инфраструктуры в сфере физической культуры и спорта | % | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 30 | 100 | | | | | управление по физической культуре и спорту |
4.3 | Удельный вес объектов инфраструктуры в сфере физической культуры и спорта, частично доступных для инвалидов, от общей численности объектов инфраструктуры в сфере физической культуры и спорта | % | 30 | 30 | 40 | 50 | 70 | 90 | 100 | | | | | управление по физической культуре и спорту |
4.4 | Удельный вес объектов инфраструктуры в сфере физической культуры и спорта, на которых обеспечиваются условия индивидуальной мобильности инвалидов на креслах-колясках, от общей численности объектов инфраструктуры в сфере физической культуры и спорта | % | 10 | 15 | 15 | 20 | 30 | 40 | 100 | | | | | управление по физической культуре и спорту |
4.5 | Удельный вес объектов инфраструктуры в сфере физической культуры и спорта, на которых обеспечиваются условия доступности для инвалидов с нарушением зрения, от общей численности объектов инфраструктуры в сфере физической культуры и спорта | % | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 | 50 | 100 | | | | | управление по физической культуре и спорту |
4.6 | Удельный вес объектов инфраструктуры в сфере физической культуры и спорта, на которых обеспечиваются условия доступности для инвалидов с нарушением слуха, от общей численности объектов инфраструктуры в сфере физической культуры и спорта | % | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 | 50 | 100 | | | | | управление по физической культуре и спорту |
4.7 | Количество культурно-массовых, досуговых, физкультурных мероприятий, направленных на интеграцию инвалидов в общество | % | 11 | 11 | 12 | 12 | 12 | 15 | 15 | | | | | комитеты администрации города Хабаровска по управлению районами; управление по физической культуре и спорту; управление образования; управление социальной работы с населением |
5 | В сфере молодежной политики | |||||||||||||
5.1 | Удельный вес объектов инфраструктуры (подростковые клубы), имеющих паспорт доступности объекта социальной инфраструктуры, от общей численности объектов инфраструктуры (подростковые клубы) | % | 100 | | | | | | | | | | | управление по делам молодежи и социальным вопросам |
5.2 | Удельный вес объектов инфраструктуры (подростковые клубы), полностью доступных для инвалидов, от общей численности объектов инфраструктуры (подростковые клубы) | % | 0 | 14 | 14 | 29 | 29 | 50 | 100 | | | | | управление по делам молодежи и социальным вопросам |
5.3 | Удельный вес объектов инфраструктуры (подростковые клубы), частично доступных для инвалидов, от общей численности объектов инфраструктуры (подростковые клубы) | % | 57 | 57 | 57 | 57 | 57 | 30 | 0 | | | | | управление по делам молодежи и социальным вопросам |
5.4 | Удельный вес объектов инфраструктуры (подростковые клубы), на которых обеспечиваются условия индивидуальной мобильности инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, от общей численности объектов инфраструктуры (подростковые клубы) | % | 0 | 14 | 14 | 29 | 29 | 50 | 100 | | | | | управление по делам молодежи и социальным вопросам |
5.5 | Удельный вес объектов инфраструктуры (подростковые клубы), на которых обеспечиваются условия доступности для инвалидов с нарушением зрения, от общей численности объектов инфраструктуры (подростковые клубы) | % | 16,6 | 33,3 | 33,3 | 33,3 | 100 | | | | | | | управление по делам молодежи и социальным вопросам |
5.6 | Удельный вес объектов инфраструктуры (подростковые клубы), на которых обеспечиваются условия доступности для инвалидов с нарушением слуха, от общей численности объектов инфраструктуры (подростковые клубы) | % | 0 | 14 | 14 | 29 | 29 | 50 | 100 | | | | | управление по делам молодежи и социальным вопросам |
6 | В сфере транспорта | |||||||||||||
6.1 | Доля объектов подвижного автомобильного состава (муниципальный автомобильный и муниципальный электрический), оборудованных для перевозки инвалидов, от общего количества объектов подвижного состава муниципального транспорта | % | 11 | 14 | 16 | 19 | 22 | 36 | 49 | 63 | 77 | 91 | 100 | управление транспорта |
6.2 | Доля объектов подвижного автомобильного состава (муниципальный автомобильный и муниципальный электрический), оборудованных для перевозки инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, от общего количества объектов подвижного состава муниципального транспорта | % | 11 | 14 | 16 | 19 | 22 | 36 | 49 | 63 | 77 | 91 | 100 | управление транспорта |
6.3 | Доля объектов подвижного автомобильного состава (муниципальный автомобильный и муниципальный электрический), оборудованных для перевозки инвалидов с нарушением слуха, от общего количества объектов подвижного состава муниципального транспорта | % | 70 | 77 | 85 | 93 | 100 | | | | | | | управление транспорта |
6.4 | Доля объектов подвижного автомобильного состава (муниципальный автомобильный и муниципальный электрический), оборудованных для перевозки инвалидов с нарушением зрения, от общего количества объектов подвижного состава муниципального транспорта | % | 70 | 77 | 85 | 93 | 100 | | | | | | | управление транспорта |
7 | В сфере благоустройства | |||||||||||||
7.1 | Доля объектов инженерной, транспортной инфраструктуры, полностью доступных для инвалидов, от общей численности объектов инженерной, транспортной инфраструктуры | % | 0 | 3,3 | 6,6 | 9,9 | 13,2 | 29,7 | 100 | | | | | управление дорог и внешнего благоустройства |
7.2 | Доля объектов инженерной, транспортной инфраструктуры, доступных частично для инвалидов, от общей численности объектов инженерной, транспортной инфраструктуры | % | 27,6 | 37,6 | 47,6 | 57,6 | 67,6 | 0 | | | | | | управление дорог и внешнего благоустройства |