Постановление Администрации г. Хабаровска от 05.02.2018 № 288

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

N 288

 

05 февраля 2018 г.       г. Хабаровск

 

Об утверждении порядка предоставления субсидий на возмещение затрат по погребению согласно гарантированному перечню

 

В соответствии со ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг", решением Хабаровской городской Думы о бюджете городского округа "Город Хабаровск" на соответствующий год и плановый период, на основании Устава городского округа "Город Хабаровск" администрация города Хабаровска постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий на возмещение затрат по погребению согласно гарантированному перечню согласно приложению.

2. Пресс-службе администрации города Хабаровска (Щинова М.А.) опубликовать настоящее постановление в газете "Хабаровские вести".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-мэра, первого заместителя мэра города по экономическим вопросам Кравчука С.А.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

 

Мэр города

А.Н.Соколов

 

 

 

 

 

Приложение

 

УТВЕРЖДЕН

Постановлением

администрации города Хабаровска

от 5 февраля 2018 г. N 288

 

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ ПО ПОГРЕБЕНИЮ

СОГЛАСНО ГАРАНТИРОВАННОМУ ПЕРЕЧНЮ

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидии (далее - Порядок) разработан в соответствии со ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг", решением Хабаровской городской Думы о бюджете городского округа "Город Хабаровск" на соответствующий финансовый год и плановый период", постановлением администрации города Хабаровска, определяющим стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, оказываемых специализированной службой по вопросам похоронного дела, и стоимости услуг, оказываемых специализированной службой по вопросам похоронного дела при погребении умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, а также при невозможности осуществить ими погребение умершего и при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, и умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки на соответствующий финансовый год.

1.2. Порядок определяет механизм и условия предоставления субсидий из местного бюджета в целях возмещения затрат в связи с оказанием специализированной службой по вопросам похоронного дела услуг по погребению согласно гарантированному перечню в отношении следующих категорий умерших:

1.2.1. При наличии лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умерших, в следующих случаях:

- умерший являлся пенсионером и не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти;

- умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером;

- рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности.

1.2.2. Не имеющих лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего:

- умерший являлся пенсионером и не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти;

- умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером;

- рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности:

- личность умершего не установлена органами внутренних дел в установленные законодательством сроки.

1.3. Главным распорядителем как получателем бюджетных средств является управление жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда администрации города Хабаровска (далее - главный распорядитель). Субсидии предоставляются в рамках бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до главного распорядителя решением Хабаровской городской Думы о местном бюджете.

1.4. Субсидия предоставляется на безвозмездной основе и не может быть израсходована на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

1.5. Получателем субсидии является специализированная служба по вопросам похоронного дела, определенная в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (далее - специализированная служба).

1.6. Средства субсидии перечисляются в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета городского округа "Город Хабаровск" в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных главному распорядителю в письменном виде в течение 10 рабочих дней после принятия решения Хабаровской городской Думы о местном бюджете на текущий год и плановый период.

 

2. Условия и порядок предоставления субсидий

 

2.1. Условиями предоставления субсидии являются осуществление получателем субсидии деятельности по погребению умерших, если лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершего, воспользовались правом на оказание на безвозмездной основе гарантированного перечня услуг по погребению, а также деятельности по погребению умерших при отсутствии лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, и наличие у получателя субсидии статуса специализированной службы по вопросам похоронного дела.

2.2. Главный распорядитель извещает о дате начала приема заявлений на получение субсидии не менее чем за 2 календарных дня до указанной даты и размещает извещение на официальном сайте https://www.khabarovskadm.ru/gkh/other-information/provision-of-funeral-services/, во вкладке "Оказание ритуальных услуг".

Заявления и документы, указанные в пункте 2.3, для получения субсидии принимаются в течение семи календарных дней от даты начала приема заявлений, указанной в извещении.

2.3. Для получения субсидии претендент почтовым отправлением или лично обращается к главному распорядителю по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, 66, каб. N 105, с заявлением о предоставлении субсидии и прилагает следующие документы:

- расчет размера субсидии на соответствующий год;

- копию учредительных документов претендента на получение субсидии;

- копию документа о назначении на должность руководителя юридического лица, претендующего на получение субсидии;

- информацию о банковских реквизитах;

- расчет размера субсидии с 1 января соответствующего года.

2.4. Датой и временем подачи заявления о предоставлении субсидии считаются дата и время регистрации заявления в журнале учета входящей корреспонденции главного распорядителя с присвоением порядкового номера. Заявления на предоставление субсидии, поданные позже срока, указанного в пункте 2.2, возвращаются без рассмотрения в течение трех рабочих дней по адресу, указанному в заявлении.

2.5. Главный распорядитель рассматривает и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении в течение двадцати рабочих дней со дня регистрации заявления и принятия документов, указанных в пункте 2.3, и при условии соответствия критерию, указанному в пункте 1.5 настоящего Порядка.

Претендент признается получателем субсидии в случае предоставления документов, указанных в пункте 2.3, в полном объеме и точном соответствии с настоящим Порядком и соответствия критерию, указанному в пункте 1.5 настоящего Порядка.

В случае если двумя и более юридическими лицами поданы документы для получения субсидии, полностью соответствующие пункту 2.3 настоящего Порядка и критерию, указанному в пункте 1.5, главный распорядитель принимает решение о предоставлении субсидии претенденту, первым предоставившему документы по времени и дате регистрации в журнале входящей корреспонденции.

2.6. Основаниями для отказа претенденту в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие претендента критерию, установленному в пункте 1.5, и пункту 2.4 настоящего Порядка;

- несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, указанным в пункте 2.3 Порядка, или непредставление (предоставление) не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.3 Порядка;

- недостоверность предоставленной претендентом на получение субсидии информации;

- отсутствие бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Хабаровск" на соответствующий финансовый год и плановый период на цели предоставления субсидии.

2.7. При наличии оснований для отказа, указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка, главный распорядитель в течение одного рабочего дня по истечении срока, указанного в пункте 2.5, возвращает заявителю на получение субсидии документы и направляет претенденту на получение субсидии письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа по адресу, указанному в заявлении претендента.

2.8. Решение главного распорядителя о предоставлении субсидии оформляется постановлением администрации города Хабаровска.

2.9. Общий размер субсидии на соответствующий финансовый год определяется при формировании проекта бюджета городского округа "Город Хабаровск", утверждаемого решением Хабаровской городской Думы о бюджете городского округа на соответствующий финансовый год (финансовый год и плановый период), и определяется по формуле:

 

 

Сi = Кумi x (Сrni - Сфбi), где:

 

С - размер предоставляемой субсидии;

Сi - размер субсидии на возмещение затрат по погребению i категории, указанной в пункте 1.2 настоящего Порядка;

Кумi - количество погребений умерших i категории;

Сrni - установленная органом местного самоуправления стоимость услуг, предоставляемых в рамках гарантированного перечня услуг по погребению умершего i категории, по согласованию с соответствующими отделениями Пенсионного фонда, Фонда социального страхования;

Сфбi - средства соответствующего отделения Пенсионного фонда Российской Федерации, возмещаемые получателю субсидии по погребению i категории. Предельный размер стоимости услуг установлен Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".

2.10. Главный распорядитель в течение пяти рабочих дней со дня принятия постановления администрации города о предоставлении субсидии заключает с получателем субсидии соглашение на соответствующий год (далее - соглашение) в соответствии с типовой формой, утвержденной в установленном порядке финансовым департаментом администрации города Хабаровска.

2.11. Соглашение должно содержать следующие обязательные условия предоставления субсидии:

- положение об обязательной проверке главным распорядителем и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями;

- согласие получателя (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление главным распорядителем, предоставившим субсидию, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления;

- запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при покупке (поставке) высокотехнологического импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

2.12. Получатель субсидии должен на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, соответствовать требованиям:

- об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет городского округа "Город Хабаровск" субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом городского округа "Город Хабаровск";

- об отсутствии нахождения в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

- об отсутствии в качестве иностранного юридического лица, а также российского юридического лица, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- о неполучении средств из бюджета городского округа "Город Хабаровск" на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

 

3. Требования к отчетности, планированию

и порядку перечисления субсидии

 

3.1. В соответствии с соглашением о предоставлении субсидии Получатель субсидии ежемесячно в срок до 22-го числа представляет главному распорядителю:

- заявление на получение субсидии;

- отчет по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

- документы, необходимые для возмещения расходов, указанные в абзаце третьем пункта 7 Порядка организации похоронного дела в городе Хабаровске, утвержденного постановлением мэра города Хабаровска от 23.05.2005 N 827 "Об организации похоронного дела в г. Хабаровске".

3.2. Главный распорядитель ежемесячно в срок до 26-го числа текущего месяца осуществляет проверку документов и отчета, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, и направляет заявку в финансовый департамент администрации города на включение в кассовый план в соответствии с порядком составления и ведения кассового плана.

Главный распорядитель осуществляет перечисление субсидии не позднее десятого рабочего дня после проверки отчета и документов, указанных в пункте 3.1.

3.3. Перечисление субсидии осуществляется с лицевого счета главного распорядителя, открытого в Федеральном казначействе по Хабаровскому краю, на счет получателя субсидии, открытый в Центральном банке или иной кредитной организации.

3.4. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность отчетов, представленных главному распорядителю, и целевое использование субсидии.

3.5. Главный распорядитель осуществляет расчет годового размера субсидии при формировании бюджета города на соответствующий финансовый год.

3.6. При завершении финансового года получатель субсидии предоставляет главному распорядителю в срок до 15 января года, следующего за годом получения субсидии, отчет о фактических затратах по предоставлению субсидии за соответствующий финансовый год.

 

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением

условий, целей и порядка предоставления субсидий

 

4.1. Контроль за соблюдением получателем субсидии целей, условий и порядка предоставления субсидий осуществляется главным распорядителем и органами муниципального финансового контроля городского округа "Город Хабаровск".

4.2. Главный распорядитель осуществляет контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии путем проведения проверки отчетности об использовании суммы средств субсидии, указанной в соглашении.

4.3. В случае нарушения получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, главный распорядитель направляет почтовым отправлением с уведомлением о вручении получателю субсидии в срок, не превышающий три рабочих дня с момента установления нарушений, требование о возврате средств субсидии в бюджет городского округа "Город Хабаровск".

4.4. Получатель субсидии обязан в течение десяти календарных дней со дня получения требования, указанного в пункте 4.3 настоящего Порядка, возвратить на счет главного распорядителя полученные средства субсидии.

4.5. В случае невозврата получателем субсидии денежных средств в установленный в пункте 4.4 срок главный распорядитель в трехмесячный срок направляет иск в суд о взыскании с получателя субсидии денежных средств.

4.6. Главный распорядитель досрочно расторгает соглашение о предоставлении субсидии, если средства, выделенные на возмещение затрат по погребению согласно гарантированному перечню, расходуются на иные цели.

4.7. Решение о досрочном расторжении соглашения оформляется дополнительным соглашением. Главный распорядитель в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о досрочном расторжении соглашения направляет получателю субсидии дополнительное соглашение о досрочном расторжении.

4.8. Получатель субсидии в течение 15 рабочих дней со дня подписания дополнительного соглашения о досрочном расторжении осуществляет возврат денежных средств.

4.9. В случае невозврата получателем субсидии денежных средств в срок, указанный в пункте 4.8, главный распорядитель в трехмесячный срок направляет иск в суд о взыскании с получателя субсидии денежных средств.

 

 

 

 

 

Приложение

к Порядку

предоставления субсидий на возмещение

затрат по погребению согласно

гарантированному перечню

 

ОТЧЕТ

об использовании средств субсидии

 

1. Сумма субсидии к возмещению

 

 

2. Отчет об использовании средств субсидии с нарастающим итогом

 

 

Подпись руководителя

Подпись главного бухгалтера