Постановление Администрации г. Хабаровска от 20.07.2018 № 2521

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

N 2521

 

20 июля 2018 г.               г. Хабаровск

 

О предоставлении муниципальных грантов на выполнение работ

по восстановлению, устройству надворных построек (дворовых

уборных и сараев для хранения твердого топлива)

для многоквартирных домов неканализованного жилищного фонда

 

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Хабаровской городской Думы от 19.12.2017 N 723 "О бюджете городского округа "Город Хабаровск" на 2018 и плановый период 2019 и 2020 годов" и на основании Устава городского округа "Город Хабаровск" администрация города постановляет:

1. Утвердить:

- порядок проведения открытого конкурса на предоставление муниципальных грантов на выполнение работ по восстановлению, устройству надворных построек для многоквартирных домов неканализованного жилищного фонда согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

- состав конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса на предоставление муниципальных грантов на выполнение работ по восстановлению, устройству надворных построек для многоквартирных домов неканализованного жилищного фонда согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;

- положение о предоставлении муниципальных грантов на выполнение работ по восстановлению, устройству надворных построек для многоквартирных домов неканализованного жилищного фонда согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.

2. Пресс-службе администрации города Хабаровска (Щинова М.А.) опубликовать настоящее постановление в газете "Хабаровские вести".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя мэра города по городскому хозяйству Чернышова С.А.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

 

И.о. мэра города

С.А.Кравчук

 

 

 

 

 

Приложение N 1

 

УТВЕРЖДЕН

Постановлением

администрации города Хабаровска

от 20 июля 2018 г. N 2521

 

Порядок

проведения открытого конкурса на предоставление

муниципальных грантов на выполнение работ по восстановлению,

устройству надворных построек (дворовых уборных и сараев

для хранения твердого топлива) для многоквартирных домов

неканализованного жилищного фонда

 

1. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

- муниципальный грант - средства бюджета города, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования юридическим лицам на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по восстановлению, устройству надворных построек для многоквартирных домов неканализованного жилищного фонда, по итогам открытого конкурса. Муниципальный грант предоставляется на условиях долевого финансирования собственниками помещений в многоквартирном доме. Доля средств муниципального гранта не может превышать 95 процентов от общей стоимости работ;

- грантодатель - управление жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда администрации города Хабаровска, являющееся главным распорядителем как получателем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление муниципального гранта;

- грантополучатель - юридическое лицо, заключившее договор на предоставление муниципальных грантов на выполнение работ по восстановлению, устройству надворных построек для многоквартирных домов неканализованного жилищного фонда по итогам открытого конкурса с грантодателем;

- надворные постройки - дворовые уборные, а также сараи для хранения твердого топлива (нежилое сооружение при жилом доме, пространственно отделенное от объема этого дома и предназначенное для хозяйственно-бытовых нужд проживающих граждан) для многоквартирных домов неканализованного жилищного фонда;

- проект - комплекс работ по восстановлению, устройству надворных построек (дворовых уборных и сараев для хранения твердого топлива) для многоквартирных домов неканализованного жилищного фонда, включающий в себя в том числе локально-сметный расчет стоимости выполнения работ по восстановлению, устройству надворных построек для многоквартирных домов неканализованного жилищного фонда, выполненный грантодателем и проверенный контрольно-сметным отделом департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска.

2. Настоящий порядок определяет организацию и проведение открытого конкурса на предоставление муниципального гранта юридическим лицам на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по восстановлению, устройству надворных построек для многоквартирных домов неканализованного жилищного фонда и определения победителей.

3. В Конкурсе могут принять участие следующие юридические лица:

- управляющие организации;

- товарищества собственников жилья (ТСЖ):

- жилищно-строительные кооперативы (ЖСК), жилищные кооперативы (ЖК).

3.1. Требования к юридическим лицам на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Договора на предоставление муниципальных грантов:

- отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет городского округа "Город Хабаровск" субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом городского округа "Город Хабаровск";

- отсутствие нахождения в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства:

- не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- не должен получать средства из бюджета городского округа "Город Хабаровск" на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

Требования к юридическим лицам проверяются администрацией города в течение срока приема заявок на участие в конкурсе, указанного в п. 4 настоящего Порядка.

4. Этапы проведения открытого конкурса на предоставление муниципальных грантов (далее - Конкурс):

- ежегодно с 01 апреля по 30 апреля, в 2018 году - с 14 августа по 31 августа - прием заявок на участие в Конкурсе;

- ежегодно с 01 мая по 10 мая, в 2018 году - с 03 сентября по 07 сентября - отбор заявок на участие в Конкурсе, рассмотрение конкурсной комиссией;

- ежегодно с 11 мая по 20 мая, в 2018 году - с 10 сентября по 14 сентября - подведение итогов Конкурса.

5. Грантодатель извещает о дате начала приема заявок на получение муниципального гранта на участие в конкурсном отборе не позднее трех рабочих дней до начала приема заявок муниципального гранта и размещает информационное сообщение для участия в конкурсном отборе:

- на официальном сайте грантодателя https://www.khabarovskadm.ru/ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

- в официальном печатном органе "Хабаровские вести".

В информационном сообщении указываются следующие сведения:

а) наименование, местонахождение, почтовый адрес и адрес электронной почты, время и даты начала и окончания срока приема заявок на получение муниципального гранта;

б) реквизиты постановления администрации города Хабаровска, регулирующего порядок предоставления муниципальных грантов юридическим лицам, и возможность ознакомления с данным постановлением на официальном сайте администрации города Хабаровска;

в) номер контактного телефона и ответственное должностное лицо грантодателя для разъяснения порядка подачи заявок на участие в конкурсном отборе;

г) перечень документов и требования к ним, установленные пунктом 6 настоящего Порядка;

д) локально-сметные расчеты на выполнение работ по восстановлению, устройству надворных построек (дворовых уборных и сараев для хранения твердого топлива) для многоквартирных домов неканализованного жилищного фонда.

Вместе с информационным сообщением грантодатель публикует бланк заявки на получение муниципального гранта для участия в конкурсном отборе по форме согласно приложению к настоящему Порядку и проект договора в соответствии с типовой формой, утвержденной финансовым департаментом администрации города Хабаровска. Заявки на получение муниципального гранта для участия в конкурсном отборе принимаются в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.

6. Перечень документов, необходимых для участия в конкурсе:

- заявка на получение муниципального гранта по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

- копия протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о принятии решения об участии в конкурсе с указанием процента финансирования собственниками;

- документ, подтверждающий полномочия представителя юридического лица, с подтверждением соответствия требованиям п. 3.1 настоящего Порядка;

- документ, подтверждающий факт того, что многоквартирный жилой дом является неканализованным и (или) отсутствует централизованная система теплоснабжения.

7. Прием, регистрация и отбор заявок на получение муниципального гранта:

- прием заявок осуществляется в течение срока, установленного п. 4 настоящего Порядка, по адресу: г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, 66, кабинет 108, с 10.00 до 13.00 и с 15.00 до 17.00;

- регистрация заявки производится в момент ее подачи с присвоением порядкового номера, отметки о дате и времени ее подачи, копия заявки с указанием даты и времени ее получения передается грантополучателю;

- в срок, указанный в пункте 4 настоящего Порядка, грантодатель проводит отбор заявок на получение муниципального гранта с приложенными документами на предмет их соответствия требованиям, установленным настоящим Порядком к участникам конкурса;

- на основании результатов рассмотрения заявок и документов, предусмотренных п. 6 Порядка на получение муниципального гранта, грантодатель принимает следующие решения: о признании юридического лица, подавшего заявку на получение муниципального гранта, участником конкурса; об отказе юридическому лицу, подавшему заявку на получение муниципального гранта, в признании участником конкурса.

Основанием для отказа юридическому лицу, подавшему заявку на получение муниципального гранта, в признании участником Конкурса, является несоответствие требованиям п. 3.1 и п. 6 настоящего Порядка, а также при условии, что заявка на участие в Конкурсе поступила с нарушением сроков, указанных в п. 4 настоящего Порядка.

8. Конкурсная комиссия состоит из представителей грантодателя (далее - комиссия). Состав комиссии установлен согласно приложению N 2 к постановлению, которым утвержден настоящий Порядок.

Комиссия рассматривает предоставленные грантодателем документы и подводит итог по проценту софинансирования собственниками жилых помещений многоквартирного дома.

8.1. В своей деятельности комиссия руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест", Уставом городского округа "Город Хабаровск", Положением о предоставлении муниципального гранта юридическим лицам на выполнение работ по восстановлению, устройству надворных построек для многоквартирных домов неканализованного жилищного фонда.

8.2. Комиссия собирается на заседания по приглашению председателя конкурсной комиссии. Количество заседаний, время и место их проведения определяет председатель комиссии.

8.3. Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 от ее состава.

8.4. Победителями являются участники конкурса, предоставившие заявки с наибольшим процентом финансирования собственниками жилых помещений многоквартирного дома, которые определяются в порядке очередности, определенном по убывающему принципу, согласно расчету процента софинансирования собственниками жилых помещений многоквартирного дома. Доля средств муниципального гранта не может превышать 95 процентов от общей стоимости работ.

8.5. Порядок расчета процента софинансирования собственниками жилых помещений многоквартирного дома определяется по формуле:

 

Пс = (Дс / См) x 100,

 

где:

Пс - процент софинансирования собственниками (%):

Дс - доля финансирования собственниками жилых помещений (руб.):

См - стоимость мероприятия (руб.).

В случае если у двух и более юридических лиц совпадет значение процентов софинансирования собственниками, первым в списке будет юридическое лицо, которое первым предоставило свои документы на конкурсный отбор по времени и дате регистрации.

8.6. Заседание комиссии оформляется протоколом подведения итогов Конкурса, который подписывается секретарем комиссии и утверждается председателем комиссии в течение трех рабочих дней со дня проведения заседания.

Протокол предоставляется грантодателю для принятия решения о предоставлении муниципальных грантов не позднее двух рабочих дней со дня утверждения протокола. Решение принимается в форме приказа управления жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда администрации города Хабаровска.

Копия решения грантодателя не позднее трех рабочих дней со дня его принятия размещается на официальном сайте грантодателя https://www.khabarovskadm.ru/ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также в официальном печатном органе "Хабаровские вести".

8.7. С победителями конкурса не позднее 10 календарных дней со дня утверждения протокола заключаются договоры.

8.8. При уклонении победителя конкурса от заключения договора в установленный настоящим разделом срок он утрачивает право на заключение такого договора и оповещается в течение трех дней путем направления письменного уведомления на юридический адрес, указанный в заявке на получение муниципального гранта, по истечении 10 календарных дней со дня утверждения протокола.

Договор на получение муниципального гранта в таком случае заключается с последующим победителем конкурса, определенным в порядке очередности по убывающему принципу, согласно расчету процента софинансирования собственниками жилых помещений многоквартирного дома.

 

 

 

 

 

Приложение

к Порядку

проведения открытого конкурса на предоставление

муниципальных грантов на выполнение работ по

восстановлению, устройству надворных построек

(дворовых уборных и сараев для хранения

твердого топлива) для многоквартирных домов

неканализованного жилищного фонда

 

ЗАЯВКА

на получение муниципального гранта

 

ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТ

 

 

Приложение N 2

 

УТВЕРЖДЕН

Постановлением

администрации города Хабаровска

от 20 июля 2018 г. N 2521

 

Состав

конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса

на предоставление муниципальных грантов на выполнение работ

по восстановлению, устройству надворных построек (дворовых

уборных и сараев для хранения твердого топлива)

для многоквартирных домов неканализованного жилищного фонда

 

 

 

 

 

 

Приложение N 3

 

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением

администрации города Хабаровска

от 20 июля 2018 г. N 2521

 

 

Положение

о предоставлении муниципальных грантов на выполнение работ

по восстановлению, устройству надворных построек (дворовых

уборных и сараев для хранения твердого топлива)

для многоквартирных домов неканализованного жилищного фонда

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящее положение о предоставлении муниципального гранта (далее - Положение) определяет порядок предоставления муниципальных грантов на возмещение затрат, связанных с выполнением проекта.

Предоставление муниципального гранта осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели в бюджете города на текущий финансовый год.

1.2. Размер финансирования проекта определяется локально-сметным расчетом.

1.3. Обязательным условием предоставления муниципального гранта юридическим лицам является:

- согласие грантополучателя на осуществление грантодателем, предоставившим муниципальный грант, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения грантополучателем условий, целей и порядка предоставления муниципального гранта;

- обязательная проверка грантодателем и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления муниципального гранта;

- запрет на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

1.4. Предоставление муниципального гранта осуществляется при условии реализации целей проекта юридическими лицами, имеющими допуск к соответствующим видам работ, предусмотренных проектом, в соответствии с требованиями законодательства.

1.5. Средства муниципального гранта носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

1.6. Муниципальный грант предоставляется на условиях долевого финансирования проекта. Доля средств муниципального гранта не может превышать 95 процентов от общей стоимости работ.

1.7. Муниципальный грант предоставляется на основании следующих документов:

- постановления администрации города Хабаровска о выделении денежных средств;

- договора на предоставление муниципального гранта;

- акта о приемке выполненных работ (по форме КС-2), подписанного грантополучателем и подрядной организацией;

- справки о стоимости выполненных работ (по форме КС-3), подписанной грантополучателем и подрядной организацией;

- документов, подтверждающих понесенные затраты на выполнение работ по восстановлению, устройству надворных построек для многоквартирных домов неканализованного жилищного фонда;

- копии договора с подрядной организацией (в случае выполнения работ подрядной организацией);

- документа, подтверждающего допуск к видам работ, предусмотренным проектом, в соответствии с требованиями законодательства.

 

2. Условия и порядок предоставления муниципального гранта

 

2.1. Не позднее 10 календарных дней с даты заключения с победителем конкурса договора о предоставлении муниципального гранта грантодатель готовит постановление администрации города Хабаровска о выделении денежных средств.

2.2. Средства муниципального гранта перечисляются на расчетный счет грантополучателя в течение 90 календарных дней после предоставления грантодателю документов, указанных в п. 1.7 настоящего Положения.

2.3. В случае выявления нарушения целей, условий и порядка предоставления муниципального гранта грантодатель в течение семи рабочих дней после окончания проверки использования средств муниципального гранта направляет акт проверки грантополучателю с требованием о возврате муниципального гранта в бюджет города.

Грантополучатель обязан вернуть денежные средства гранта в полном объеме в бюджет города в двадцатидневный срок со дня получения грантополучателем требования о возврате муниципального гранта.

В случае невозврата муниципального гранта грантодатель в течение трех месяцев со дня истечения срока возврата денежных средств направляет иск в суд с требованием о взыскании с грантополучателя денежных средств муниципального гранта.

2.4. В случае использования денежных средств муниципального гранта не в полном объеме неиспользованные денежные средства возвращаются в бюджет городского округа "Город Хабаровск" не позднее 10 декабря года, в котором предоставляется муниципальный грант.

Возвратом считается зачисление грантополучателем денежных средств муниципального гранта на банковский счет грантодателя.

2.5. При невозврате денежных средств муниципального гранта в срок, установленный п. 2.4 настоящего Положения, грантодатель в течение трех рабочих дней с даты окончания этого срока направляет грантополучателю письмо с требованием возврата денежных средств в течение 10 календарных дней с даты получения этого письма грантополучателем.

2.6. Грантополучатель в течение 10 календарных дней с даты получения письма с требованием о возврате денежных средств, указанного в п. 2.5 настоящего Положения, обязан осуществить возврат денежных средств муниципального гранта.

2.7. В случае невозврата денежных средств муниципального гранта в срок, установленный в п. 2.6 настоящего Положения, управление жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда в течение трех месяцев со дня истечения срока возврата денежных средств обращается в суд с требованием о взыскании с грантополучателя денежных средств, выделенных на реализацию проекта.

2.8. Основания для отказа в предоставлении муниципального гранта:

- несоответствие требованиям, указанным в п. 1.7 настоящего Положения;

- сообщение юридическим лицом недостоверных сведений о себе.