Постановление Администрации г. Хабаровска от 10.08.2018 № 2772

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

N 2772

 

10 августа 2018 г.                           г. Хабаровск

 

Об утверждении порядка предоставления муниципальных грантов

юридическим лицам на осуществление работ по переводу

многоквартирных жилых домов, расположенных на территории

городского округа "Город Хабаровск", на закрытую схему

горячего водоснабжения в 2018 году

 

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", решением Хабаровской городской Думы от 19.12.2017 N 723 "О бюджете городского округа "Город Хабаровск" на 2018 и плановый период 2019 и 2020 годов" и на основании Устава городского округа "Город Хабаровск" администрация города постановляет:

1. Утвердить:

- порядок проведения открытого конкурса на предоставление муниципальных грантов на осуществление работ по переводу многоквартирных жилых домов, расположенных на территории городского округа "Город Хабаровск", на закрытую схему горячего водоснабжения согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

- положение о предоставлении муниципальных грантов на осуществление работ по переводу многоквартирных жилых домов, расположенных на территории городского округа "Город Хабаровск", на закрытую схему горячего водоснабжения согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;

- состав конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса на предоставление муниципальных грантов на осуществление работ по переводу многоквартирных жилых домов, расположенных на территории городского округа "Город Хабаровск", на закрытую схему горячего водоснабжения согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.

2. Пресс-службе администрации города Хабаровска (Щинова М.А.) опубликовать настоящее постановление в газете "Хабаровские вести".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя мэра города по городскому хозяйству Чернышова С.А.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

 

И.о. мэра города

С.А.Чернышов

 

 

 

 

 

Приложение N 1

 

УТВЕРЖДЕН

Постановлением

администрации города Хабаровска

от 10 августа 2018 г. N 2772

 

Порядок

проведения открытого конкурса на предоставление

муниципальных грантов на осуществление работ по переводу

многоквартирных жилых домов на закрытую схему горячего

водоснабжения, расположенных на территории городского округа

"Город Хабаровск", в 2018 году

 

1. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

- муниципальный грант - средства бюджета города, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищно-строительным кооперативам, жилищным кооперативам (далее - юридические лица) на возмещение понесенных затрат по осуществлению работ по переводу многоквартирных жилых домов на закрытую схему горячего водоснабжения по итогам открытого конкурса;

- грантодатель - управление жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда администрации города Хабаровска, являющееся главным распорядителем как получателем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление муниципального гранта;

- грантополучатель - юридическое лицо, заключившее договор на предоставление муниципального гранта на выполнение работ по переводу многоквартирных жилых домов, расположенных на территории городского округа "Город Хабаровск", на закрытую схему горячего водоснабжения по итогам открытого конкурса с грантодателем;

- проект - комплекс технологических работ по переводу многоквартирного дома на закрытую схему горячего водоснабжения, а именно по модернизации и подключению к инженерным сооружениям и оборудованию, предназначенным для горячего водоснабжения путем отбора холодной воды из водопроводной сети и подогрева ее с помощью теплообменников сетевой водой.

2. Настоящий порядок (далее - Порядок) определяет организацию и проведение открытого конкурса на предоставление муниципального гранта юридическим лицам на осуществление работ по переводу многоквартирных жилых домов, расположенных на территории городского округа "Город Хабаровск", на закрытую схему горячего водоснабжения (далее - Конкурс).

3. Грантодатель извещает о дате начала приема заявок на участие в Конкурсе по предоставлению муниципального гранта не позднее трех рабочих дней до начала приема заявок и размещает информационное сообщение для участия в Конкурсе:

- на официальном сайте грантодателя https://www.khabarovskadm.ru/ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

- в официальном печатном органе "Хабаровские вести".

В информационном сообщении указываются следующие сведения:

а) наименование, местонахождение, почтовый адрес и адрес электронной почты, время и даты начала и окончания срока приема заявок на участие в Конкурсе по предоставлению муниципального гранта;

б) размер муниципального гранта;

в) реквизиты постановления администрации города Хабаровска, регулирующего порядок предоставления муниципальных грантов юридическим лицам, и возможность ознакомления с данным постановлением на официальном сайте администрации г. Хабаровска;

г) номер контактного телефона и ответственное должностное лицо грантодателя для разъяснения порядка подачи заявок на участие в Конкурсе;

д) перечень документов и требования к ним, установленные пунктом 4 настоящего Порядка.

Грантодатель с информационным сообщением публикует бланк заявки на получение муниципального гранта для участия в Конкурсе по форме согласно приложению к настоящему Порядку и проект договора в соответствии с типовой формой.

4. Перечень документов, необходимых для участия в Конкурсе:

4.1. Заявка на получение муниципального гранта по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

4.2. Копия протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома либо решение совета МКД в случае наделения его соответствующими полномочиями в соответствии с действующим законодательством:

- об участии в конкурсе на получение муниципального гранта по переводу многоквартирных жилых домов, расположенных на территории городского округа "Город Хабаровск", на закрытую схему горячего водоснабжения;

- о софинансировании проекта с определением размера (доля средств муниципального гранта не может превышать 90% от общей стоимости работ);

- об утверждении перечня ремонтных работ и их стоимости или проектно-сметной документации.

4.3. Проект перевода многоквартирного дома на закрытую схему горячего водоснабжения, согласованный с ресурсоснабжающей организацией, с указанием перечня подрядных организаций, привлекаемых для реализации мероприятий проекта и имеющих допуск к соответствующим видам работ, предусмотренных проектом, в соответствии с требованиями законодательства.

4.4. Договор на разработку проектно-сметной документации.

4.5. Акт приемки выполненных работ на разработку проектно-сметной документации.

4.6. Локально-сметный расчет, прошедший экспертизу правильности оценки сметной стоимости.

4.7. Документ, подтверждающий полномочия представителя юридического лица.

4.8. Документы, подтверждающие соответствие юридического лица требованиям, установленным п. 6.1 настоящего Порядка (по желанию).

4.9. В случае непредставления документов, указанных в п. 4.8 настоящего Порядка, грантодатель в течение 5 рабочих дней со дня приема заявки запрашивает указанные документы в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

5. Прием, регистрация и отбор заявок на получение муниципального гранта.

5.1. Заявка регистрируется в день ее подачи с указанием даты и времени регистрации.

5.2. Грантодатель проводит прием, рассмотрение и отбор заявок на получение муниципального гранта с приложенными документами и проверяет их на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, к участникам Конкурса в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки.

5.3. По результатам рассмотрения заявок и приложенных документов в случае их соответствия требованиям настоящего Порядка главный распорядитель в срок, указанный в п. 5.2 настоящего Порядка, принимает решение о признании юридического лица, подавшего заявку на получение муниципального гранта, участником Конкурса путем подписания приказа в день принятия решения. При наличии оснований, установленных п. 10 настоящего Порядка, грантодатель отказывает в признании участником Конкурса.

Приказ о признании юридического лица участником Конкурса либо уведомление об отказе в признании юридического лица участником Конкурса передается юридическому лицу нарочно в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в п. 5.2 настоящего Порядка.

5.4. В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о признании юридического лица, подавшего заявку на получение муниципального гранта, участником Конкурса грантодатель направляет представленные документы в Конкурсную комиссию.

В случае если общий объем муниципальных грантов, предоставленный победителям Конкурса, меньше суммы, предусмотренной в бюджете города, при выделении дополнительного финансирования из бюджета города проводится дополнительный конкурс, участники которого определяются в порядке очередности, определенной по убывающему принципу числовых показателей, согласно расчету процента софинансирования собственниками жилых помещений многоквартирного дома юридическим лицам, которым было отказано в признании участниками основного Конкурса при условии их соответствия требованиям настоящего Порядка, и в соответствии со сроками, указанными в дополнительном информационном сообщении, размещенном на сайте грантодателя в течение 5 рабочих дней со дня возникновения обстоятельств, указанных в настоящем абзаце. Дополнительный конкурс проводится в соответствии с настоящим Порядком, который определяет проведение основного Конкурса.

6. Участвовать в Конкурсе могут:

- управляющие организации;

- товарищества собственников жилья (ТСЖ);

- жилищно-строительные кооперативы (ЖСК), жилищные кооперативы (ЖК).

6.1. Требования к участнику Конкурса на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора на предоставление муниципального гранта:

- отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет городского округа "Город Хабаровск" субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом городского округа "Город Хабаровск";

- отсутствие нахождения в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

- не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- не должен получать средства из бюджета городского округа "Город Хабаровск" на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в разделе 1 Порядка.

7. Конкурсная комиссия рассматривает представленные грантодателем документы и подводит итог по проценту софинансирования собственниками жилых помещений многоквартирного дома в течение десяти календарных дней со дня передачи их грантодателем без проведения голосования.

7.1. В своей деятельности Конкурсная комиссия руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа "Город Хабаровск", настоящим постановлением.

7.2. Конкурсная комиссия собирается на заседания по приглашению председателя Конкурсной комиссии. Количество заседаний, время и место их проведения определяет председатель Конкурсной комиссии.

7.3. Заседание Конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 от состава.

7.4. Заседание Конкурсной комиссии оформляется протоколом подведения итогов Конкурса, который подписывается членами комиссии в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания и представляется грантодателю для принятия решения об определении победителей Конкурса и о предоставлении муниципальных грантов не позднее двух рабочих дней со дня подписания протокола.

7.5. Копия протокола размещается на официальном сайте грантодателя https://www.khabarovskadm.ru/ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также в официальном печатном органе "Хабаровские вести" не позднее трех рабочих дней со дня его подписания.

7.6. Решение грантодателя об определении победителей Конкурса и о предоставлении муниципальных грантов победителям Конкурса оформляется приказом начальника управления жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда администрации города Хабаровска не позднее двух рабочих дней со дня получения протокола.

7.7. Победителями являются участники Конкурса, представившие заявки с наибольшим процентом софинансирования собственниками жилых помещений многоквартирного дома, которые определяются в порядке очередности, определенном по убывающему принципу, согласно расчету процента софинансирования собственниками жилых помещений многоквартирного дома.

8. Грантодатель осуществляет:

- прием и регистрацию в день приема заявок на получение муниципального гранта для участия в Конкурсе с приложенными документами в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка;

- принятие решения о признании участником Конкурса;

- определение получателей муниципального гранта в соответствии с настоящим Порядком;

- принятие решения о необходимости проведения дополнительного конкурса, указанного в пункте 5.4 настоящего Порядка.

9. Срок реализации проектов - до 15 декабря 2018 года.

10. Основания для отказа в признании участником Конкурса:

- несоответствие требованиям, указанным в пункте 6.1 настоящего Порядка;

- представленные документы не соответствуют требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка;

- наличие недостоверных сведений;

- подача документов за пределами сроков, указанных в информационном сообщении.

 

 

 

 

 

Приложение

к Порядку

проведения открытого конкурса на предоставление

муниципальных грантов на осуществление работ

по переводу многоквартирных жилых домов на

закрытую схему горячего водоснабжения,

расположенных на территории городского

округа "Город Хабаровск", в 2018 году

 

ЗАЯВКА

на получение муниципального гранта

 

ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТ

 

                              

Дата получения заявки
Номер заявки

 

 

1. Адрес дома: ___________________________________________________.

2. Общая смета проекта (в рублях): ________________________________.

3. Сумма, запрашиваемая на реализацию проекта (в рублях): _________.

4. Процент софинансирования собственниками: (Пс) ________________.

5. Ф.И.О. (последнее - при наличии) руководителя организации _______

______________________________________________________________.

6. Рабочий телефон руководителя организации _____________________.

7. Название организации ________________________________________.

8. Адрес нахождения организации _______________________________.

9. Тел./факс организации _______________________________________.

10. Реквизиты организации: ИНН ________________________________.

Расчетный счет N ______________________________________________.

Наименование банка ____________________________________________.

БИК _________________________ к/счет ___________________________.

11. Ф.И.О. (последнее - при наличии) ответственного исполнителя ______

______________________________________________________________.

12. Контактный телефон ответственного исполнителя ________________.

13. Продолжительность проекта: с ________________ по _____________.

 

Подпись

руководителя организации _____________/____________ Дата _____

 

Подпись

бухгалтера организации _______________/____________ Дата _____

 

МП (при наличии)

 

 

 

 

 

Приложение N 2

 

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением

администрации города Хабаровска

от 10 августа 2018 г. N 2772

 

Положение

о предоставлении муниципальных грантов юридическим лицам

на осуществление работ по переводу многоквартирных жилых

домов, расположенных на территории городского округа "Город

Хабаровск", на закрытую схему горячего водоснабжения

в 2018 году

 

1. Общие положения.

1.1. Настоящее положение о предоставлении муниципальных грантов на осуществление работ по переводу многоквартирных жилых домов, расположенных на территории городского округа "Город Хабаровск", на закрытую схему горячего водоснабжения (далее - Положение) определяет порядок предоставления муниципальных грантов на осуществление работ по переводу многоквартирных жилых домов, расположенных на территории городского округа "Город Хабаровск", на закрытую схему горячего водоснабжения.

1.2. Предоставление муниципального гранта осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели в бюджете города на текущий финансовый год.

2. Размер муниципального гранта, подлежащего финансированию из бюджета города, определяется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в бюджете города, и составляет не более 750 тысяч рублей на один тепловой пункт. Доля средств муниципального гранта не может превышать 90% от общей стоимости работ.

Муниципальный грант предоставляется в целях привлечения юридических лиц для создания условий, обеспечивающих комфортное проживание граждан, и улучшения качества горячего водоснабжения в многоквартирных домах, расположенных на территории городского округа "Город Хабаровск".

3. Условия и порядок предоставления муниципального гранта.

3.1. Муниципальный грант предоставляется по итогам Конкурса на основании заключенного договора на предоставление муниципального гранта юридическим лицам на осуществление работ по переводу многоквартирных жилых домов, расположенных на территории городского округа "Город Хабаровск", на закрытую схему горячего водоснабжения и на основании постановления администрации г. Хабаровска.

3.2. Муниципальный грант предоставляется на условиях долевого финансирования проекта. Доля средств муниципального гранта не может превышать 90% от общей стоимости работ.

3.3. Средства муниципального гранта носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

3.4. Проект договора передается получателю субсидии (его законному или уполномоченному представителю) в двух экземплярах лично под расписку не позднее 15 рабочих дней со дня издания приказа.

Грантополучатель обязан в течение пяти рабочих дней со дня получения проекта договора рассмотреть, подписать, скрепить печатью (при наличии) и представить грантодателю один экземпляр соглашения.

В случае непредставления договора в установленный настоящим пунктом срок грантодатель в течение 10 рабочих дней со дня истечения указанного срока почтовым отправлением направляет грантополучателю письменное уведомление об отказе в предоставлении муниципального гранта с обоснованием причин.

Договор на получение муниципального гранта в таком случае заключается с последующим победителем Конкурса, определенным в порядке очередности по убывающему принципу, согласно расчету процента софинансирования собственниками жилых помещений многоквартирного дома.

3.5. Грантодатель оформляет и обеспечивает подписание постановления администрации города Хабаровска о выделении денежных средств не позднее 30 календарных дней со дня представления отчетных документов согласно п. 5 настоящего Положения.

3.6. Размер финансирования проекта определяется проектно-сметной документацией.

3.7. Средства муниципального гранта перечисляются на расчетный счет грантополучателя в течение 30 календарных дней со дня издания постановления.

3.8. Предоставление гранта осуществляется при условии реализации мероприятий проекта подрядными организациями, имеющими допуск к соответствующим видам работ, предусмотренных проектом, в соответствии с требованиями законодательства.

3.9. При заключении договора грантополучателем с подрядной организацией в нем должен быть прописан гарантийный срок на выполненные работы не менее двух лет.

3.10. Грантополучатель обязан заключить договор на осуществление технического надзора производства работ, предусмотренных проектом.

3.11. Предоставление муниципального гранта осуществляется в порядке очередности, определенной по убывающему принципу числовых показателей, согласно расчету процента софинансирования собственниками жилых помещений многоквартирного дома.

3.12. Порядок расчета процента софинансирования собственниками жилых помещений многоквартирного дома определяется по формуле:

 

Пс = (Дс / См) x 100,

 

где:

Пс - процент софинансирования собственниками (%);

См - стоимость мероприятия (руб.);

Дс - доля финансирования собственниками жилых помещений (руб.).

 

В случае если у двух и более юридических лиц наберутся одинаковые проценты софинансирования собственниками, первым в списке будет юридическое лицо, которое первым представило свои документы на конкурсный отбор по времени и дате регистрации.

4. Обязательными условиями предоставления муниципального гранта юридическим лицам являются:

- согласие грантополучателя на осуществление грантодателем, представившим муниципальный грант, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения грантополучателем условий, целей и порядка предоставления муниципального гранта;

- обязательная проверка грантодателем и органами муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления муниципального гранта.

4.1. В случае использования денежных средств не в полном объеме неиспользованные денежные средства возвращаются в бюджет городского округа "Город Хабаровск" не позднее 10 декабря года, в котором предоставлялся муниципальный грант. Возвратом считается зачисление грантополучателем денежных средств муниципального гранта на банковский счет грантодателя.

4.2. При невозврате денежных средств муниципального гранта в срок, установленный п. 4.1 настоящего Положения, грантодатель в течение 3 рабочих дней с даты окончания этого срока направляет грантополучателю письмо с требованием возврата денежных средств в течение 10 календарных дней с даты получения этого письма грантополучателем.

4.3. Грантополучатель в течение 10 календарных дней с даты получения письма с требованием о возврате денежных средств, указанного в п. 4.2 настоящего Положения, обязан осуществить возврат денежных средств муниципального гранта.

4.4. В случае невозврата денежных средств муниципального гранта в срок, установленный в п. 4.1 настоящего Положения, грантодатель в течение трех месяцев со дня истечения срока возврата денежных средств обращается в суд с требованием о взыскании с грантополучателя денежных средств муниципального гранта.

4.5. Средства муниципального гранта подлежат возврату в бюджет при нарушении условий, порядка, целей предоставления муниципального гранта.

4.6. В случае обнаружения нарушения условий и порядка предоставления муниципального гранта грантодатель осуществляет проверку в течение 7 рабочих дней со дня такого обнаружения. По результатам проверки в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки составляется акт проверки. Акт проверки с требованием о возврате муниципального гранта и уведомлением о расторжении договора передается грантополучателю или уполномоченному представителю лично под расписку в течение 3 рабочих дней со дня подписания акта.

Грантополучатель обязан перечислить денежные средства муниципального гранта в полном объеме в бюджет города в двадцатидневный срок со дня получения документов, установленных в абзаце первом настоящего пункта.

В случае невозврата муниципального гранта грантодатель в течение трех месяцев со дня истечения срока возврата денежных средств, указанного в абзаце втором настоящего пункта, направляет иск в суд с требованием о взыскании с грантополучателя денежных средств.

5. Отчетность по Проекту.

5.1. Грантополучатель в течение 5 рабочих дней после выполнения работ представляет копии отчетных документов об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является муниципальный грант:

- проектно-сметная документация, согласованная с ресурсоснабжающей организацией;

- договор на разработку проектно-сметной документации;

- акт приемки выполненных работ на разработку проектно-сметной документации;

- акты о приемке выполненных работ (по форме КС-2);

- справки о стоимости выполненных работ (по форме КС-3);

- копии договора с подрядной организацией (в случае выполнения работ с подрядной организацией);

- документы, подтверждающие понесенные затраты на осуществление работ по переводу многоквартирных жилых домов на закрытую схему горячего водоснабжения;

- договор на осуществление технического надзора;

- акт приемки выполненных работ на осуществление технического надзора;

- документ, подтверждающий допуск к видам работ, предусмотренных проектом, в соответствии с требованиями законодательства.

5.2. Грантополучатель организует комиссионную приемку с участием представителей грантодателя, подрядной организации, технического надзора и грантополучателя со дня предоставления отчетных документов, указанных в п. 5.1 настоящего Положения, и оформляет актом выявленные замечания в порядке, установленном договором о предоставлении муниципального гранта, с передачей акта грантополучателю в день приемки.

5.3. Грантополучатель в случае выявления замечаний обязан в течение 10 рабочих дней устранить недоработки со дня получения акта, предусмотренного п. 5.2 настоящего Положения.

5.4. При неустранении замечаний в срок, установленный п. 5.3 настоящего Положения, грантодатель в течение 3 рабочих дней с даты окончания этого срока направляет грантополучателю письмо с требованием возврата муниципального гранта в течение 10 календарных дней с даты получения этого письма грантополучателем.

5.5. В случае отсутствия возврата средств муниципального гранта в срок, установленный п. 5.4 настоящего Порядка, грантодатель в течение трех месяцев со дня истечения срока возврата муниципального гранта, указанного в п. 5.4 настоящего Положения, направляет иск в суд с требованием о взыскании с грантополучателя денежных средств в размере муниципального гранта.

 

 

 

 

 

Приложение N 3

 

УТВЕРЖДЕН

Постановлением

администрации города Хабаровска

от 10 августа 2018 г. N 2772

 

Состав

конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса

на предоставление муниципальных грантов на осуществление

работ по переводу многоквартирных жилых домов, расположенных

на территории городского округа "Город Хабаровск",

на закрытую схему горячего водоснабжения