АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
N 757-р
06 декабря 2018 г. г. Хабаровск
Об утверждении порядка получения лицами, замещающими
должности муниципальной службы в администрации города
Хабаровска, разрешения представителя нанимателя
(работодателя) на участие на безвозмездной основе
в управлении некоммерческими организациями
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 14 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", на основании Устава городского округа "Город Хабаровск":
1. Утвердить порядок получения лицами, замещающими должности муниципальной службы в администрации города Хабаровска, разрешения представителя нанимателя (работодателя) на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями согласно приложению к настоящему распоряжению.
2. Заместителям мэра города, руководителям структурных подразделений администрации города ознакомить муниципальных служащих подчиненных структурных подразделений с настоящим распоряжением с подтверждением подписью в срок до 25.12.2018.
3. Пресс-службе администрации города (Щинова М.А.) опубликовать настоящее распоряжение в газете "Хабаровские вести".
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на вице-мэра города, первого заместителя мэра города по экономическим вопросам администрации города Шапиро И.А.
И.о. мэра города
И.А.Шапиро
Приложение
УТВЕРЖДЕН
Распоряжением
администрации города Хабаровска
от 6 декабря 2018 г. N 757-р
ПОРЯДОК
ПОЛУЧЕНИЯ ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ХАБАРОВСКА, РАЗРЕШЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ
НАНИМАТЕЛЯ (РАБОТОДАТЕЛЯ) НА УЧАСТИЕ НА БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ОСНОВЕ
В УПРАВЛЕНИИ НЕКОММЕРЧЕСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
1. Порядок получения лицами, замещающими должности муниципальной службы в администрации города Хабаровска, разрешения представителя нанимателя (работодателя) на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и определяет процедуру получения лицами, замещающими должности муниципальной службы в администрации города Хабаровска (далее - муниципальный служащий), разрешения представителя нанимателя (работодателя) на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления (далее - участие в управлении некоммерческой организацией).
2. К некоммерческим организациям для целей настоящего Порядка относятся общественные организации (кроме политической партии и органа профессионального союза, в том числе выборного органа первичной профсоюзной организации, созданных в администрации города Хабаровска, избирательной комиссии городского округа "Город Хабаровск"), жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные потребительские кооперативы, товарищества собственников недвижимости.
3. Муниципальный служащий, планирующий участвовать в управлении некоммерческой организацией, направляет представителю нанимателя (работодателю) письменное обращение о даче ему разрешения на участие в управлении некоммерческой организацией (далее - обращение) не менее чем за тридцать календарных дней до даты начала участия в управлении некоммерческой организацией по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
4. Граждане, назначенные на должности муниципальной службы, участвующие в управлении некоммерческими организациями на день назначения на должности муниципальной службы, направляют представителю нанимателя (работодателю) обращение об участии в управлении некоммерческой организацией и намерении продолжить данную деятельность в день назначения на должность муниципальной службы с соблюдением формы обращения и требований пунктов 5 - 10 настоящего Порядка.
5. Обращение должно содержать:
- наименование некоммерческой организации, в управлении которой предполагается участие, сведения о форме участия (в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав ее коллегиальных органов управления);
- предполагаемое начало участия в управлении некоммерческой организацией.
К обращению прилагаются копии правоустанавливающих документов некоммерческой организации (устав, положение).
6. В случаях, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, вместе с правоустанавливающими документами некоммерческой организации к обращению прилагаются документы, подтверждающие участие гражданина, назначаемого на должность муниципальной службы, в управлении некоммерческой организацией.
7. Обращение подлежит обязательному согласованию:
7.1. Для муниципальных служащих, замещающих ведущие, старшие и младшие должности муниципальной службы, - с руководителем структурного подразделения администрации города и соответствующим заместителем мэра города; в структурном подразделении, непосредственно подчиненном мэру города, - с руководителем структурного подразделения.
7.2. Для руководителей структурных подразделений администрации города Хабаровска (за исключением структурных подразделений, непосредственно подчиненных мэру города) - с заместителем мэра города, координирующим и контролирующим деятельность соответствующего структурного подразделения (далее - соответствующий заместитель мэра города).
7.3. Для заместителей мэра города, руководителей структурных подразделений администрации города Хабаровска, непосредственно подчиненных мэру города, - с управлением кадров и муниципальной службы и юридическим управлением.
8. Согласование обращения должно отражать мнение руководителя о возможности (невозможности) участия муниципального служащего в управлении некоммерческой организацией.
9. Согласование обращения подтверждается мотивированным заключением лица, согласовавшего обращение, об отсутствии (наличии) конфликта интересов или возможности его возникновения при участии в управлении некоммерческой организацией с учетом замещения должности муниципальной службы, в том числе об отсутствии (наличии) препятствий для исполнения муниципальным служащим должностных обязанностей в течение установленной Правилами внутреннего трудового распорядка в администрации города продолжительности рабочего времени.
10. Муниципальные служащие представляют обращение, согласованное в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, и мотивированное заключение в управление кадров и муниципальной службы администрации города Хабаровска для регистрации.
11. Управление кадров и муниципальной службы администрации города:
11.1. Регистрирует обращение в журнале регистрации обращений о разрешении на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку в день поступления.
11.2. Осуществляет анализ и предварительное рассмотрение представленных документов в течение 3 рабочих дней.
11.3. В случае поступления документов, оформленных с нарушением требований, указанных в пунктах 5 - 9 настоящего Порядка, возвращает документы в структурные подразделения администрации города для надлежащего оформления.
11.4. При необходимости запрашивает у структурных подразделений, муниципальных служащих, направивших обращение, некоммерческих организаций, в управлении которыми муниципальный служащий планирует принимать участие, дополнительную информацию, документы для подготовки предварительного заключения по обращению.
11.5. Осуществляет анализ обращений и подготовку мотивированных заключений по обращениям первых заместителей мэра города, заместителей мэра города, руководителей структурных подразделений администрации города, непосредственно подчиненных мэру города, направляет в юридическое управление для согласования в течение 10 рабочих дней. Срок может быть продлен до 20 дней в случае направления запросов в соответствии с подпунктом 11.4 пункта 11 настоящего Порядка.
11.6. Представляет представителю нанимателя (работодателю) обращения и мотивированные заключения для принятия решения о даче разрешения муниципальному служащему участвовать в управлении некоммерческой организацией либо об отказе в разрешении на такое участие в течение 14 рабочих дней со дня регистрации обращения. Срок может быть продлен до 24 дней в случае направления запросов в соответствии с подпунктом 11.4 пункта 11 настоящего Порядка.
11.7. В случае если конфликт интересов или возможность его возникновения при участии муниципальных служащих администрации города в управлении некоммерческой организацией подтвердились на стадии предварительного рассмотрения и подготовки мотивированных заключений в соответствии с пунктами 11.2, 11.4, 11.5 настоящего Порядка, материалы, полученные в ходе предварительного рассмотрения обращений, представляет на комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в соответствии с пунктом 2.5 Положения о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденного распоряжением администрации города Хабаровска от 21.10.2010 N 434-р.
11.8. Информирует муниципального служащего, направившего обращение, о принятом решении в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка.
12. По результатам рассмотрения обращения и мотивированного заключения представитель нанимателя (работодатель) принимает одно из следующих решений:
12.1. Разрешить муниципальному служащему участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией.
12.2. Отказать муниципальному служащему в участии на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией.
13. Решения, указанные в пункте 12 настоящего Порядка, принимаются путем наложения на обращение резолюции "Разрешить", "Отказать".
14. Копия обращения с резолюцией, наложенной в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка, направляется муниципальному служащему в течение 3 рабочих дней с момента принятия представителем нанимателя (работодателем) решения.
14.1. Срок рассмотрения и принятия решения по обращениям, указанным в пунктах 3, 4 настоящего Порядка, не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации обращений в управлении кадров и муниципальной службы. Срок может быть продлен до 40 дней в случае направления запросов в соответствии с подпунктом 11.4 пункта 11 настоящего Порядка.
15. Обращение с резолюцией, наложенной в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка, мотивированное заключение и иные материалы, связанные с рассмотрением обращения, приобщаются управлением кадров и муниципальной службы к личному делу муниципального служащего, в отношении которого рассматривался вопрос участия в управлении некоммерческой организацией.
16. Муниципальный служащий не вправе принимать участие в управлении некоммерческой организацией до получения разрешения представителя нанимателя (работодателя), а в случае, предусмотренном пунктом 4 настоящего Порядка, - после отказа муниципальному служащему в участии на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией, принятому в соответствии с пунктом 12, подпунктом 12.2 настоящего Порядка.
Приложение N 1
к Порядку
получения лицами, замещающими должности
муниципальной службы в администрации
города Хабаровска, разрешения представителя
нанимателя (работодателя) на участие
на безвозмездной основе в управлении
некоммерческими организациями
ФОРМА
_______________________________________
(наименование должности,
Ф.И.О. (последнее - при наличии)
представителя нанимателя (работодателя)
от ____________________________________
(Ф.И.О. (последнее - при наличии),
замещаемая должность)
Приложение N 2
к Порядку
получения лицами, замещающими должности
муниципальной службы в администрации
города Хабаровска, разрешения представителя
нанимателя (работодателя) на участие
на безвозмездной основе в управлении
некоммерческими организациями
ЖУРНАЛ
регистрации обращений о разрешении на участие
на безвозмездной основе в управлении некоммерческими
организациями
Регистрационный номер заявления | Дата регистрации заявления | Краткое содержание заявления | Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), наименование должности лица, представившего заявление | Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), наименование должности, подпись лица, принявшего заявление | Отметка о выдаче копии заявления (копию получил, подпись лица, представившего заявление) либо о направлении копии заявления по почте | Дата передачи заявления представителю нанимателя (работодателю) | Отметка о принятом представителем нанимателя (работодателем) решении | Отметка об уведомлении муниципального служащего о результатах рассмотрения заявления |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| | | | | | | | |