Решение городской Думы г. Хабаровска от 19.02.2019 № 1014

 

 

ХАБАРОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

 

РЕШЕНИЕ

 

N 1014

 

19 февраля 2019 г.                         г. Хабаровск

 

О результатах деятельности

УМВД России по г. Хабаровску за 2018 год

 

Заслушав отчет начальника управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Хабаровску Прохорца Александра Александровича, в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции, на основании Устава городского округа "Город Хабаровск", Хабаровская городская Дума решила:

1. Принять отчет начальника управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Хабаровску Прохорца Александра Александровича о результатах деятельности в 2018 году к сведению.

2. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комитет Хабаровской городской Думы по местному самоуправлению (Ганичев С.М.).

 

Председатель Думы

С.Н.Савков

 

 

 

 

 

ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКАЯ СПРАВКА

О РЕЗУЛЬТАТАХ ОПЕРАТИВНО-СЛУЖЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

УМВД РОССИИ ПО Г. ХАБАРОВСКУ ЗА 2018 ГОД

 

За отчетный период УМВД России по г. Хабаровску осуществлен комплекс мероприятий, направленных на стабилизацию оперативной обстановки, развитие позитивных тенденций в состоянии криминальной ситуации на обслуживаемой территории, обеспечение общественного порядка и безопасности.

Реализованы мероприятия, направленные на предупреждение, раскрытие и расследование преступлений. Проведен ряд оперативно-профилактических операций "Быт", "Ночь", "Профилактика" "Подросток", "Нелегальный мигрант", "Стрела", "Рецидив", "Мигрант", "Алкоголь", "Автобус", "Арсенал", "Оружие", "Квартира", "Должник", "Розыск", "Мак", "Надзор", "Нетрезвый водитель" и другие. К участию в проведении мероприятий привлекались представители добровольных народных дружин, представители казачества, общественных организаций.

Состояние преступности в городе осталось практически на уровне прошлого года, зарегистрировано 10 тыс. 698 преступлений (+0,2%).

По итогам года наблюдается снижение количества зарегистрированных преступлений по категориям: особо тяжким (-1,5%), средней (-6,4%), небольшой тяжести (-0,2%)

Большая часть всех зарегистрированных преступлений (78,9%) - деяния небольшой и средней тяжести (8440 из 10698).

Меньше совершено убийств (-24), грабежей (-47), краж из квартир (-36), транспортных средств (-68). Достаточно эффективно проводилась работа по противодействию преступлениям, связанным с мошенничеством (-136).

В целях профилактики совершения наиболее тяжких преступлений сотрудниками полиции выявлено 850 преступлений превентивной направленности.

Характеризуя состояние профилактической работы за отчетный период, можно отметить продолжающуюся динамику снижения совершения преступных деяний в общественных местах (-5,3%), а также удельный вес таких преступлений в общем количестве совершенных с 45,3% до 42,8%.

 

2. Результаты реализации федеральных и региональных

программ по борьбе с преступностью и профилактике

преступлений и правонарушений. Результаты использования

финансовых и иных средств, выделенных органами

государственной власти Хабаровского края и органами

местного самоуправления на реализацию возложенных

на полицию обязанностей по охране общественного

порядка и обеспечению общественной безопасности

 

Сохранению контроля над криминальной ситуацией в городе, наряду с принимаемыми полицией мерами, способствует реализация федеральных и региональных программ по борьбе с преступностью и профилактике преступлений и правонарушений.

Кроме того, в 2018 году в городе продолжалась реализация мероприятий по поддержанию и дальнейшему развертыванию аппаратно-программного комплекса "Безопасный город".

В рамках реализации мероприятий по развитию АПК "Безопасный город" УМВД России по г. Хабаровску совместно с Администрацией города реализован проект по созданию зон безопасности в наиболее населенных микрорайонах краевого центра, а также местах массового пребывания граждан оснащенных системами видеонаблюдения с выводом информации в дежурную часть УМВД России по г. Хабаровску, а в некоторых случаях и в пункты полиции.

Общее количество мест установленных камер в рамках АПК "Безопасный город" в г. Хабаровске - 37. Общее количеством камер - 449. На 31.01.2019 в рабочем состоянии находится 249 камер, из них на 7 камерах помехи (200 камер в нерабочем состоянии).

При реконструкции Набережной реки Амур в Центральном районе г. Хабаровска на участке от Уссурийского бульвара до ул. Советской, были установлены новые камеры видеонаблюдения в рамках АПК "Безопасный город", за счет федерального и краевого бюджетов с выводом на сервер МУП г. Хабаровска "Научно-производственный центр организации дорожного движения" и в дежурную часть УМВД России по г. Хабаровску в количестве 77 штук, в том числе 1 дублирующая. Контроль за работоспособностью и эксплуатацией системы видеонаблюдения должна была осуществлять МУП г. Хабаровска "Научно-производственный центр организации дорожного движения", но из-за отсутствия финансирования она не принимает систему на техническое обслуживание. Вопрос по передачи системы видеонаблюдения на баланс до настоящего времени не решен.

Остается открытым вопрос о привлечении товариществ собственников жилья к созданию зон безопасности в жилых микрорайонах (установка систем видеонаблюдения в подъездах, дворовой территории, привлечение частных охранных предприятий к охране, вывод изображение камер видеонаблюдения на микро ПЦО) в качестве альтернативы по укреплению правопорядка в общественных местах и на улицах. Управлением по городу проведены совместные совещания при администрациях г. Хабаровска, сотрудниками УВО по г. Хабаровску - филиала ФГКУ УВО ВНГ России по Хабаровскому краю и председателями управляющих организаций по вопросу развития микрорайонов безопасности в г. Хабаровске.

Количество камер системы видеонаблюдения АСУДД (Перекрестки) - 245, на 49 перекрестках г. Хабаровска. В настоящее время на территории края действует единая система видеофиксации нарушений правил дорожного движения, состоящая из 41 рубежа стационарных автоматизированных комплексов, из которых 9 находится на территории г. Хабаровска.

Благодаря использованию инженерно-технических средств выявлено более 193 тыс. административных правонарушений.

За 12 месяцев 2018 г. в местах установки камер АПК "Безопасный город" на 79 преступлений снижена их регистрация (с 799 до 720).

 

3. Основные итоги деятельности полиции по защите прав

и свобод граждан, предупреждению, выявлению, раскрытию

и расследованию преступлений и правонарушений

 

3.1. Организация профилактической работы

Во взаимодействии с органами и учреждениями системы профилактики проделана большая работа по предупреждению преступлений, совершаемых несовершеннолетними, так и в отношении них.

В 2018 году мероприятия по профилактике правонарушений несовершеннолетних реализовывались в рамках проведения таких оперативно профилактических мероприятий как "Семья", "Твой выбор", "Подросток", "Дети России", "Сообщи, где торгуют смертью", "Велосипед". Сотрудниками принималось активное участие в проведении акций "Социальный автобус", а также были проведены иные мероприятия, направленные на формирование здорового образа жизни подростков, выявление фактов вовлечения их в совершение преступных и антиобщественных деяний.

Всего, на 01.01.2019, на профилактическом учете в УМВД состоит 611 несовершеннолетних правонарушителей и 754 неблагополучных семей. За ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию и содержанию несовершеннолетних детей привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ 2496 законных представителей (2017 г. - 2871).

Для преодоления негативных тенденций, связанных с употреблением несовершеннолетними алкогольной продукции сотрудниками полиции, совместно с заинтересованными ведомствами системы профилактики, на постоянной основе проводятся мероприятия по предупреждению фактов продажи алкогольной продукции несовершеннолетним. В 2018 году выявлено 50 фактов продажи алкогольной продукции (2017 г. - 57), за нарушения правил продажи несовершеннолетним пива и алкогольных напитков (ст. 14.16 КоАП РФ) к административной ответственности привлечено 42 (2017 г. - 55) работника торговли.

Принятые меры организационного и практического характера способствовали сохранению положительных тенденций в сфере противодействия подростковой преступности, темпы снижения которой по итогам 2018 года составили 11,2% (с 303 до 269), а общее число подростков, обвиняемых в совершении преступлений, снижено на 2,8% с 248 до 241. Несовершеннолетними меньше совершено краж (-16,1%, с 205 до 172), разбоев (-50,0% с 4 до 2), угонов (-65,8% с 41 до 16). Не допущено роста количества преступлений, относящихся к категории особо тяжких (-11,1% с 9 до 8).

Учитывая, что на состояние рецидивной преступности в городе неблагоприятное влияние оказывает значительная концентрация учреждений системы исполнения наказаний в районе и крае, УМВД России по г. Хабаровску особое внимание уделяется профилактической работе с данной категорией граждан. В результате принятых мер, на 32,2% снижено количество преступлений, совершенных подростками, ранее имевшими криминальный опыт (с 199 до 135). Снижено количество участников, совершивших преступление повторно (-21,1%, с 142 до 112). Из общего числа несовершеннолетних, ранее совершавших преступления, 7 несовершеннолетних являются ранее судимыми (2017 г. - 37).

По итогам 12 месяцев 2018 года наблюдается незначительное снижение количества несовершеннолетних лиц, совершивших преступления в группе, на 2,7%, что в абсолютных цифрах составило 76 несовершеннолетних против 78. Не допущен рост преступлений при соучастии несовершеннолетних (с 22 до 19, -13,6%).

Профилактические мероприятия по пресечению преступлений в общественных местах и на улицах города позволили достичь снижения показателя совершенных подростками преступлений по итогам 2018 года. Снижение на 22,6% (с 221 до 171) и на 1,6% (с 123 до 121) соответственно. Также снижено количество преступлений, совершенных несовершеннолетними в состоянии алкогольного опьянения на 30,0% (с 20 до 14).

Реализуя вступивший в силу Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", данный вид надзора установлен в отношении 378 граждан. К административной ответственности за несоблюдение установленных судом ограничений привлечено 816 поднадзорных (ст. 19.24 КоАП РФ), к уголовной ответственности за уклонение от административного надзора (ст. 314.1 УК РФ) - 20.

По итогам 2018 года снижена преступная активность граждан, не имеющих постоянного источника дохода (-6,6%, всего 3072), находящихся в состоянии алкогольного опьянения (-5,6%, 1223), ранее совершавших преступления (-1,9%, 2993), ранее судимых (-2,2%, 1614), а также число преступлений, совершенных на бытовой почве (-2,2%, 398).

 

3.2. Эффективность принятых мер по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности

Комплексно решались вопросы обеспечения правопорядка в общественных местах и на улицах города, в результате, не допущено нарушений правопорядка при проведении в отчетном периоде 924 (2017 году - 849) общественно-политических, спортивных и других мероприятий с массовым пребыванием граждан.

На обеспечении общественного порядка задействовалось - 12 тыс. 190 сотрудников полиции, сотрудников (военнослужащих) Росгвардии - 4258.

При проведении на территории г. Хабаровска особо - значимых массовых мероприятий, в целях координации действий органов внутренних дел, задействованных на обеспечении общественного порядка проводились заседания и инструктивные совещания с участием представителей УМВД России по Хабаровскому краю, ФСБ и УФСВНГ России по Хабаровскому краю.

По сравнению с прошлым годом наблюдается активизация политической активности, так за отчетный период состоялось общественно-политических акций, подпадающих под действие Федерального закона N 54-ФЗ от 19.06.2004 "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" - 321 (2017 год - 249). В акциях приняло участие - 228702 человек, на обеспечении общественного порядка задействовалось 2041 сотрудника полиции.

Во взаимодействии с администрацией г. Хабаровска и другими заинтересованными ведомствами было обеспечено получение, обмен и анализ упреждающей оперативной информации о намерениях участников акций совершить противоправные действия. Определялась оптимальная расстановка сил и средств с учетом возможных наиболее криминогенных мест.

 

3.3. Обеспечение безопасности дорожного движения

В целях повышения эффективности воздействия на складывающуюся обстановку в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, вопросы профилактики аварийности ежеквартально рассматриваются при руководстве полиции УМВД России по г. Хабаровску.

В 2018 году в отношении участников дорожного движения за различные нарушения правил дорожного движения возбуждено 124987 административных материалов, из них 2346 - за управление транспортом в состоянии опьянения и отказ от медицинского освидетельствования, 18209 - нарушения применения ремней безопасности, 8899 - непредставление преимущества в движении пешеходам. В суды направлено 6149 дел об административных правонарушениях, по 2168 вынесены решения о лишении водителей права управления. Назначено наказаний в виде штрафа на сумму 130 млн. 012 тыс. 000 рублей. Взыскано - 101 млн. 574 тыс. 800 руб., взыскаемость составила 86,4%.

Системно проводилась профилактическая работа среди несовершеннолетних и их родителей по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма. С этой целью проведено 95 пропагандистских мероприятий по профилактике ДТП и снижению тяжести их последствий, такие как "Пешеход", "Нетрезвый водитель", "Автокресло", "Засветись", "Безопасный двор" и другие.

Проведено 743 беседы в школах города, 34 беседы с водителями автотранспортных предприятий, 13 мероприятий совместно с автошколами города, 18 мероприятий в дошкольных образовательных учреждениях.

Организована работа со средствами массовой информации. В 2018 году в СМИ размещено 3619 материалов, в том числе 99 выступлений на телевидении.

Для формирования законопослушного поведения участников дорожного движения, создания в обществе атмосферы нетерпимости к нарушителям и неприятия агрессии на дорогах, организации пропаганды и популяризации в обществе вопросов обеспечения безопасности дорожного движения и объективного общественного мнения о деятельности Госавтоинспекции, а также с целью профилактики ДТП на светодиодных экранах краевой столицы размещаются видеоролики по БДД. В Хабаровске разработано и размещено 25 баннерных полотен по линии службы ГИБДД.

В г. Хабаровске зарегистрировано - 34 лицензированных пассажироперевозчиков, из них муниципальных - муниципальное унитарное предприятие г. Хабаровска "Городской электрический транспорт" - 1, коммерческих - 33, осуществляющих пассажирские перевозки, по 63 городским маршрутам (56 автобусных, 4 трамвайных, 3 троллейбусных).

В 2018 году ОГИБДД УМВД России по г. Хабаровску совместно с прокуратурой города Хабаровска и районными прокуратурами г. Хабаровска проведены 38 выездных обследования улично-дорожной сети города Хабаровска, составлено 43 акта. На основании данных актов районными прокурорами города Хабаровска в соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ направлены иски о защите прав неопределенного круга лиц.

Проведено 50 обследований железнодорожных переездов на предмет выявления недостатков в их содержании, по результатам которых составлено 7 административных материалов, выдано 24 предписания должностным лицам.

Следует отметить, что количество личного транспорта с каждым годом неуклонно растет. Несмотря на рост количества, зарегистрированных в установленном законом порядке автомототранспортных средств физических лиц, удалось сохранить положительную динамику обеспечения безопасности дорожного движения на дорогах города. Количество всех ДТП по итогам 2018 года снижено на 7,4% (с 13668 до 12644).

В январе 2018 года, согласно Указу Президента РФ от 31 декабря 2017 г. N 651, прошло сокращение штата ДПС ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску с 421 до 347 должностей. Процедура прошла достаточно безболезненно. Инспектора, работающие на дорогах, остались на своих местах. Должности потеряли некоторые руководители, чьи обязанности распределили среди других сотрудников, а также были сокращены вакантные должности.

 

3.4. Противодействие организованной преступности

Принятыми мерами в 2018 году выявлено 67 лиц, совершивших преступления в составе организованной преступной группы или преступного сообщества. Расследовано 63 преступления, совершенных участниками организованных групп и преступных сообществ. Раскрыто 3 преступления экономической направленности, 30 преступлений против собственности и 12 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств.

 

3.5. Состояние и результативность борьбы с экстремизмом и терроризмом

Во исполнение федеральных законов от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" и от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Указа Президента Российской Федерации от 15.02.2006 N 116 "О мерах по противодействию терроризму", а также указаний МВД России по противодействию терроризму, со стороны УМВД приняты организационные и практические меры, направленные на предупреждение и пресечение диверсионно-террористических актов, правонарушений экстремистской направленности на территории края. При этом первостепенное внимание уделялось устранению условий террористической и экстремистской деятельности, в т.ч. связанных с подрывом экономических основ этнических преступных группировок, а также выявлению лиц, участвовавших в совершении и подготовке террористические актов, пресечению нелегальной миграции, обеспечению контроля за сохранностью и оборотом оружия, взрывчатых веществ и боеприпасов.

Организовано взаимодействие с заинтересованными службами и ведомствами, направленное на пресечение возможных террористических актов, разжигание расовой и межэтнической ненависти, проявлениям экстремизма.

Готовность Управления к действиям при осложнении оперативной обстановки поддерживается регулярным проведением командно-штабных учений и тренировок, на которых отрабатываются действия руководящего и личного состава по пресечению террористических актов, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и другие чрезвычайные обстоятельства.

В целях совершенствования общегосударственной системы противодействия экстремизму, УМВД обеспечено проведение постоянного мониторинга социально-экономической обстановки, проявлений расовой, этнической и религиозной дискриминации, а также ситуации складывающейся в среде национальных меньшинств.

Всего по состоянию на 01.01.2019 на учете в ЦПЭ УМВД России по Хабаровскому краю с окраской "экстремизм" состоит 3 объединения и 31 человек, не входящий в какие-либо группы (движения), придерживающиеся националистических идей и осуществляющих свою деятельность на территории Хабаровского края, общая численность 100 человек. Передвижение всех лиц отслеживается по системе ПТК "Розыск-Магистраль" УТ МВД России по ДФО.

С целью недопущения противоправных действий со стороны представителей радикальных движений с лидерами оппозиционных общественных организаций и политических партий проводятся индивидуально-профилактические беседы.

В рамках противодействия экстремизму в национальной среде отслеживаются процессы, происходящие в национальных диаспорах, в высших учебных заведениях в которых обучаются иностранные студенты, а также влияние иностранных граждан на криминогенную ситуацию в крае. В настоящее время из этнических диаспор, действующих на территории края ярко выражены 11, общей численностью от 45 до 55 тыс. человек.

В целях предупреждения негативных процессов и конфликтных ситуаций, связанных с распространением идей радикального национализма, противоправных проявлениях способных вызвать межнациональные столкновения сотрудниками Центра проводятся встречи с лидерами различных диаспор. В отчетном периоде проведено 35 встреч.

В рамках взаимодействия на регулярной основе ОУР УМВД России по г. Хабаровску с сотрудниками районных ОВМ г. Хабаровска осуществляются совместные профилактические мероприятия в отношении иностранных граждан, при выявлении фактов нарушения миграционного законодательства данными лицами, решается вопрос об их выдворении с территории РФ. За 2018 год совместно с ОВМ проведены 17 рейдовых профилактических мероприятий, проверены 255 иностранных граждан, в отношении 45 составлены административные протоколы.

Необходимо заметить, что угроза возникновения межнациональных конфликтов в большей степени находится в плоскости развития отношений между представителями различных национальностей России, граждан стран СНГ, других государств и их правового поведения по отношению друг к другу. По итогам 2018 года отмечен рост количества преступлений, совершенных иностранцами на территории города со 106 до 119. Практически все зарегистрированные преступления совершены гражданами СНГ (111).

В ходе совместной деятельности сотрудников ОУР УМВД России по г. Хабаровску и УФСБ России по Хабаровскому краю возбуждено уголовное дело N 11807080001000015 по ч. 1 ст. 280 УК РФ (публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности) в отношении гр. Мец И.В. в следственном отделе УФСБ России по Хабаровскому краю.

По данным ИЦ УМВД России по Хабаровскому краю за 12 месяцев 2018 года на территории Хабаровска зарегистрировано 16 преступлений экстремистской направленности, из них: по ст. 280 УК РФ - 3 преступления, по ст. 282 УК РФ - 9 преступлений, по ст. 282.1 УК РФ - 1 преступление, по ст. 282.2 УК РФ - 3 преступления. Зарегистрировано 12 преступлений террористической направленности: 1 по ст. 205 УК РФ, 6 по ст. 205.1 УК РФ, 1 по ст. 205.2 УК РФ, 1 по ст. 205.3 УК РФ, 3 по ст. 205.5 УК РФ.

Во взаимодействии с УФСБ России по Хабаровскому краю осуществляется мониторинг сети Интернет, в которой могут размещаться сайты с запрещенными экстремистскими материалами, содержащими призывы, пропагандирующие неравноправие граждан по национальному, расовому и религиозному признаку, провоцирующие разжигание межнациональной или межконфессиональной вражды. В текущем году выявлено 25 интернет-адресов, на которых размещались информационные материалы, внесенные в федеральный список экстремистских материалов. Сведения по ним были направлены в Роскомнадзор и прокуратуру края, результатом явилось блокирование доступа к данным сайтам. Также, во взаимодействии с УФСБ России по Хабаровскому краю проводилась работа по документированию противоправной деятельности лиц, которые распространяют через локальные сети материалы, занесенные в федеральный список экстремистских материалов. Составлено 3 протокола за административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.29 КоАП РФ и вынесены мировыми судьями обвинительные решения.

В целом оперативная обстановка в городе в разрезе противодействия терроризму и экстремизму остается стабильной.

 

3.6. Противодействие незаконному обороту наркотиков

Противодействуя масштабам распространения наркомании, сотрудниками ОВД выявлено 958 (2017 г. - 821) преступное деяние, в том числе 614 (2017 г. - 501) тяжкое и особо тяжкое, выявлено 455 (2017 г. - 351) преступлений связанных со сбытом.

Количество выявленных административных правонарушений по линии НОН (ст. 6.8, 6.9, 20.20 ч. 2 КоАП РФ) возросло с 404 до 451. Чаще применялись меры административного принуждения к лицам, совершившим административные правонарушения в сфере незаконного оборота наркотических средств. С начала 2018 года за данный вид правонарушений применялась санкция административный арест к 82 (2017 г. - 91) лицам, задержание к 154 (2017 г. - 169) лицам.

Всего за наркопреступления управлением привлечено к уголовной ответственности 354 лица, в том числе 235 лиц, ранее совершавшие преступления.

 

3.7. Организация защиты экономики города от преступных посягательств

Правоохранительными органами города продолжается реализация комплекса мероприятий, направленных на обеспечение экономической безопасности. В результате принятых мер, в 2018 году сотрудниками управления выявлено 459 экономических преступлений, в том числе 220 категории тяжкие и особо тяжкие. В структуре экономических преступлений преобладают преступные деяния, связанные с изготовлением и сбытом поддельных денег (142), хищений (45), должностных преступлений (23) и мошенничества (18).

За совершение экономических преступлений к уголовной ответственности привлечено 119 лиц.

 

3.8. Состояние и результативность работы по противодействию коррупционным проявлениям

Особое внимание со стороны УМВД в вопросах борьбы с коррупцией уделено взаимодействию с органами исполнительной и законодательной власти, другими правоохранительными органами, а также институтами гражданского общества и социально ориентированными некоммерческими организациями. С этой целью УМВД принимает участие в заседаниях комиссии по противодействию коррупции, а также постоянно действующего координационного совещания руководителей правоохранительных органов города.

В результате принятых мер, по итогам 12 месяцев 2018 года правоохранительными органами города выявлено 46 преступлений коррупционной направленности. Задокументировано 20 фактов взяточничества.

 

3.9. Раскрытие и расследование преступлений

В 2018 году сотрудниками УМВД России по г. Хабаровску раскрыто 4 тыс. 634 преступления, больше раскрыто разбоев (раскрываемость +4,5%), мошенничеств с использованием сотовых телефонов и с использованием средств мобильной связи (+7,3% и 9,4% соответственно), краж с использованием средств мобильной связи (+14,6%), с использованием сети интернет (+27,1%), вымогательств (+5,3%).

В целом общая раскрываемость преступлений составила 44,8%. Кроме того, раскрыто 2993 преступления, совершенных ранее совершавшими, 1223 преступления, совершенные в состоянии алкогольного опьянения.

В отчетном периоде раскрыто 219 преступлений прошлых лет, 3656 ранее совершенных преступлений, 537 из числа приостановленных.

 

4. Информация о результатах рассмотрения обращений граждан,

членов Совета Федерации Федерального Собрания РФ, депутатов

Государственной Думы Федерального Собрания Российской

Федерации, депутатов Законодательного Собрания Хабаровского

края, представительных органов муниципальных образований,

представителей общественных организаций, объединений,

уполномоченных по правам человека, а также меры

реагирования на публикации в СМИ о недостатках

в деятельности УМВД России по г. Хабаровску

 

Население города активно реализует свои конституционные права: критикует недостатки, обжалует неправомерные действия должностных лиц, вносит предложения по совершенствованию деятельности органов внутренних дел. По 12 месяцам 2018 года количество обращений граждан, поступивших в УМВД России по г. Хабаровску через отдел делопроизводства и режима возросло в сравнении с аналогичным периодом 2017 года с 10694 до 12658.

В адрес УМВД России по г. Хабаровску поступило 118 обращений граждан, которые перенаправлены в компетентные органы для дальнейшего рассмотрения.

2570 (2017 - 1701) обращений граждан зарегистрировано в КУСП для рассмотрения заявлений о происшествиях в установленном законом порядке.

Работа с обращениями граждан осуществлялась в различных формах. Прием граждан руководителями управления, проводятся встречи с гражданами, обратившимися с жалобами (заявлениями) к руководству, выясняется их позиция, причина обращения, личное (субъективное) мнение о деятельности органов внутренних дел и отдельных должностных лиц. В отчетном периоде на личный прием к руководителям городского управления обратилось 297 (2017 - 190) граждан.

По всем обращениям проведены проверки, инициаторам запросов и заявителям даны ответы.

 

5. Меры реагирования на публикации в СМИ

о недостатках в деятельности УМВД России по городу

 

В 2018 году продолжилась работа по информированию граждан об оперативно-служебной деятельности УМВД России по г. Хабаровску. Одно из направлений информационной политики ведомства было направлено и на формирование у жителей Хабаровска положительного имиджа сотрудника органов внутренних дел.

Всего с начала 2018 года в федеральных и региональных средствах массовой информации опубликовано 3087 материалов о работе хабаровской полиции.

Из них подготовлено и оказано содействие в подготовке 229 телесюжета, в печатных СМИ опубликовано 185 материалов, заметок и комментариев, в информационных агентствах сети Интернет 2663 комментария, на радио записано 10 радиопередач и интервью.

На официальном сайте УМВД России по Хабаровскому краю размещено 576 пресс-релизов, 58 информационных сообщений опубликовано на сайте МВД России. На информационных лентах региональных и федеральных интернет-СМИ размещено 2663 материалов.

Оказана информационная поддержка 73 различным акциям и мероприятиям молодежного, благотворительного или имиджевого характера.

Были подготовлены и опубликованы на официальном сайте УМВД России по Хабаровскому краю информационные сообщения о 16 фактах героизма, совершенных сотрудниками УМВД России по г. Хабаровску.

Оказана помощь по подготовке 12 печатных публикаций и 7 телесюжетов о самоотверженности, проявленной сотрудниками подразделений ведомства при выполнении оперативно-служебных задач.

Одной из приоритетных линий освещения оперативно-служебной деятельности управления стала профилактика различных видов имущественных преступлений, в том числе мошенничеств.

Акцент был сделан на профилактике следующих видов мошенничеств:

- уличное гадание и снятие порчи;

- телефонные мошенничества;

- мошенничества при продаже (покупке) несуществующих товаров и оказании услуг посредством сети Интернет;

- мошенничества при продаже автомобилей;

- мошенничества при оказании услуг дистанционного целительства по телевизору;

- мошенничества при продаже туристических путевок;

- мошенничества, совершенные в отношении пожилых граждан;

- мошенничества с использованием различных мобильных сервисов.

Особое внимание уделялось профилактике хищений различного имущества:

- денежных средств и сотовых телефонов из карманов одежды во время поездок в общественном транспорте;

- велосипедов из подъездов;

- квартирных краж через незапертые входные двери или незакрытые окна;

- автомобилей, необорудованных системами охраны;

- аккумуляторов с грузовых автомобилей.

При участии сотрудников группы подготовлены 30 телесюжетов, которые вышли в эфире региональных телеканалов "Губерния" (программы "Новости", "Место происшествия", "Большой город Live"), "Россия-1", "Россия 24" (программа "Вести. Хабаровск"). На федеральном телеканале ОТР в программе "Доступная среда" вышел 1 телесюжет о профилактике противоправных деяний, совершенных подростками.

В рамках проводимой информационной работы с редакцией газеты "Хабаровские вести" организована горячая линия руководства УМВД России по г. Хабаровску с жителями города, на которой каждый желающий мог обратиться к начальнику управления с вопросом, и получить помощь, входящую в компетенцию ОВД.

Сотрудники группы по связям со средствами массовой информации УМВД России по г. Хабаровску в 2018 году подготовили для размещения на официальном сайте УМВД России по Хабаровскому краю 51 пресс-релиза по профилактике и противодействию различным видам мошенничеств. 12 пресс-релизов затем были опубликованы в новостном разделе официального сайта МВД России.

В печатных средствах массовой информации при содействии сотрудников УМВД России по г. Хабаровску организована публикация 20 материалов по данной тематике.

В рамках профилактики оказано содействие акции участковых уполномоченных УМВД России по г. Хабаровску по информированию населения на своих административных участках о способах совершения мошеннических действий.

Организовано распространение буклетов (5 тыс. экземпляров) профилактического содержания, которые размещаются в участковых пунктах полиции, на информационных стендах отделов полиции, распространяются на жилмассивах и образовательных учреждениях

Организованно взаимодействие с представителями комитетов по управлению округами по размещению информации по вопросу профилактике мошеннических действий на квитанциях по оплате услуг ЖКХ.

Видеоролики, разработанные МВД России по вопросу профилактике различных видов мошенничеств, в том числе, в отношении граждан пожилого возраста, направлены руководству сети гипермаркетов "Самбери", департамента макрорегион "Дальний Восток" ФГУП "Почта России" и в министерство здравоохранения Хабаровского края для организации трансляции данного видеоконтента на объектах вышеуказанных структур. Данные видеоролики размещаются в социальной сети Инстаграм.

УМВД России по г. Хабаровску организовало и оказало информационную поддержку 73 социальным акциям и специальным проектам (информация, направленная на формирование позитивного образа сотрудника ОВД).

 

6. Состояние взаимодействия полиции с государственными и

муниципальными органами, общественными объединениями и

организациями, гражданами

 

УМВД России по г. Хабаровску серьезное внимание уделяется вопросам развития конструктивного сотрудничества с органами исполнительной и законодательной власти в интересах укрепления правопорядка на территории города.

Ведется активная работа по привлечению общественных объединений к решению различных вопросов правоохранительной деятельности. При УМВД России по г. Хабаровску действует Общественный совет, в состав которого вошли 10 представителей различных общественных формирований, правозащитники, молодежные активисты. В 2018 году представителями Общественного совета при УМВД России по г. Хабаровску организовано и проведено 19 мероприятий профилактической, социальной и имиджевой направленности.

За отчетный период проведено 3 заседания совета. Его представители приняли участие в приеме граждан начальником управления.

Существенную помощь УМВД России по г. Хабаровску оказывают социально активные жители города. Особое внимание при этом уделяется совместной работе полиции с общественными формированиями правоохранительной направленности.

На территории г. Хабаровска зарегистрировано в региональном реестре УМВД России по Хабаровскому краю 10 народных дружин: "Единство", "Магистраль", "Форпост", "Феникс", "Север", "Казачья дружина", "Хабаровская казачья дружина", "Дружина", "Правопорядок", "Али" (общей численностью 182 человека).

За 12 месяцев 2018 года на территории г. Хабаровска сотрудниками полиции совместно с народной дружиной "Правопорядок" проведено 48 мероприятий, направленных на охрану общественного порядка.

Проведено с участием членов народных дружин массовых мероприятий - 37, из них "Рождество", "Крещение", "Масленица", "Пасха", День поминовения усопших - "Родительский день", проведение XXXVIII Чемпионата Мира по хоккею с мячом среди мужских команд, Чемпионат России по футболу сезона 2017/2018, Чемпионат России по самбо. Оперативно-профилактических мероприятий "Профилактика", "Ночь" - 10, в ходе которой проведено 13 рейдовых мероприятий по местам концентрации несовершеннолетних.

Работа по обеспечению правопорядка, общественной безопасности, повышению эффективности работы сотрудников полиции по предупреждению и пресечению преступлений и правонарушений будет продолжена и находится на постоянном контроле руководства управления.

 

ОАПиК УМВД России по г. Хабаровску