Постановление Хабаровского УФАС РФ от 26.07.2010 г № 77
О наложении штрафа по делу об административном правонарушении
Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю,
рассмотрев протокол и материалы дела № 4-05/71 об административном правонарушении в отношении ООО «ИТА «Губерния» в связи с неисполнением предписания о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в присутствии представителей ООО «ИТА «Губерния»,
Установил:
На основании решения Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе от 09 июня 2010 г. ООО «ИТА «Губерния» выдано предписание о прекращении в пятидневный срок с момента его получения распространения на телевизионном канале «Первое краевое телевидение» рекламы продолжительностью, превышающей 15 процентов времени вещания в течение часа. Предписание от 09 июня 2010 года по делу 4-05/71 вручено ООО «ИТА «Губерния» 09.06.2010 г. по юридическому адресу (ул. Ленина, 4, вх. № 230). Последним (пятым) днем, установленным для исполнения предписания, является 17 июня 2010 года. Ходатайств о продлении срока исполнения предписания от ООО «ИТА «Губерния» не поступало.
В целях проверки исполнения предписания проведен мониторинг рекламы, распространенной 06 и 09 июля 2010 г. на телеканале «Первое краевое телевидение» в течение часа вещания – с 20-00 до 21-00 час. местного времени. Посекундный хронометраж видеозаписи эфира в указанный временной интервал позволил установить, что распространение рекламы осуществлялось следующим образом.
6 июля. «Бегущая строка», из которой полностью исключены объявления некоммерческого характера, - 4 мин. 3 рекламных блока по 3 мин. – 9 мин. Итого 13 мин.
9 июля. Ролик магазина «Золотая Русь» - 20 сек. Рекламная заставка магазина «Золото» - 10 сек. Ролик магазина «Золото – 30 сек. «Бегущая строка» - 3 мин. 45 сек. 3 рекламных блока по 2 мин. 45 сек. – 495 сек. Итого 780 сек., что равно 13 мин.
Таким образом, распространение рекламы во время трансляции канала «Первое краевое телевидение» 06 и 09 июля 2010 г. в период с 20-00 до 21-00 час. общей продолжительностью 13 минут (21,7% времени вещания в течение часа), осуществлено с нарушением части 3 статьи 14 ФЗ «О рекламе», что свидетельствует о невыполнении ООО «ИТА «Губерния» в установленный срок законного предписания. В ходе рассмотрения дела представители ООО «ИТА «Губерния» согласились с выявленными нарушениями рекламного законодательства, объяснив их техническим сбоем при распространении рекламы в телепрограмме. На основании части 2.4 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе влечет наложение административного штрафа. Руководствуясь статьей 23.48, частью 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Постановил:
1.Признать ООО «ИТА «Губерния» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.4 статьи 19.5 КоАП РФ.
2.Применить к ООО «ИТА «Губерния» меру ответственности в виде административного штрафа за неисполнение предписания о нарушении законодательства РФ о рекламе в размере 300000 (трехсот тысяч) рублей.
Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Сумма штрафа, уплаченная за нарушение законодательства о рекламе, зачисляется в бюджет: получатель УФК по Хабаровскому краю (Хабаровское УФАС России), р/c 40101810300000010001, ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Хабаровскому краю г. Хабаровска, БИК 040813001, ИНН 2721023142, КПП 272101001, код 161 11626000010000140, ОКАТО 08401000000.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, должностное лицо, вынесшее постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу - исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо, вынесшее постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.