Пресс-релиз Хабаровского УФАС РФ от 12.02.2009 г № 2/656
О нарушении антимонопольного законодательства, выразившемся в необоснованном предоставлении преимущества в сфере ритуальных услуг муниципальному предприятию
Пресс-служба ФАС России
30 января Управление Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю рассмотрело дело в отношении Администрации г. Хабаровска и Хабаровской городской Думы в связи с нарушением Федерального закона "О защите конкуренции".
В Хабаровское УФАС России поступило заявление представителей ритуальных агентств, полагающих, что ряд муниципальных правовых актов г. Хабаровска, осуществляющих правовое регулирование оказания ритуальных услуг на территории города, необоснованно предоставляют преимущество в данной сфере деятельности муниципальному унитарному предприятию "Специализированный производственный комбинат коммунального обслуживания". Так, в соответствии с п. 5 ст. 3 Положения о погребении и похоронном деле в г. Хабаровске, утвержденного решением Хабаровской городской Думы от 25.01.2005 N 27, МУП Спецкомбинат были переданы функции по обслуживанию муниципальных общественных кладбищ (нарушение ч. 3 ст. 15 Закона о защите конкуренции), а также предоставлена возможность осуществлять хозяйственную деятельность на муниципальных общественных кладбищах (нарушение ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции). Согласно п. п. 2, 10 ст. 2 Порядка на МУП Спецкомбинат были возложены функции по регистрации каждого захоронения и установленного надгробного сооружения (нарушение ч. 3 ст. 15 Закона о защите конкуренции). Кроме того, в соответствии с п. 4 Порядка организации похоронного дела в г. Хабаровске, утвержденного постановлением мэра г. Хабаровска от 23.05.2005 N 827 "Об организации похоронного дела в г. Хабаровске", скорая медицинская помощь обязана сообщать Спецкомбинату обо всех случаях летальных исходов с целью организации последним вывоза тела в морг, что заранее ставит в невыгодные условия конкурентов муниципального предприятия (ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции).
По результатам рассмотрения дела решено выдать Хабаровской городской Думе предписание об изменении Положения о погребении и похоронном деле в г. Хабаровске, Порядка деятельности общественных кладбищ и правил содержания мест погребения, выдать Администрации г. Хабаровска предписание об изменении Порядка организации похоронного дела в г. Хабаровске.
Заместитель руководителя управления
Е.В.Гуринович