Пресс-релиз Хабаровского УФАС РФ от 13.11.2010 г № 2/8586
О нарушении антимонопольного законодательства, выразившемся в применении заниженных коэффициентов к страховым тарифам, позволивших выиграть конкурс при размещении заказа на закупку услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельца транспортных средств
СМИ
Арбитражный суд Хабаровского края поддержал позицию Хабаровского УФАС России, привлекшего ОСАО "И" к административной ответственности за недобросовестную конкуренцию.
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю поступила жалоба ЗАО "Д" в лице Хабаровского филиала на действия страховых компаний при размещении заказа на закупку услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельца транспортных средств в 2010 году, находящихся на балансе Управления Федеральной миграционной службы по Хабаровскому краю в количестве 15 транспортных средств.
Поскольку предметом открытого конкурса является оказание услуг ОСАГО, начальная цена контракта должна формироваться с учетом Постановления Правительства РФ "Об утверждении страховых тарифов по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, их структуры и порядка применения страховщиками при определении страховой премии" и ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств". Последний оговаривает, что установленные страховые тарифы обязательны для применения страховщиками, применять ставки и коэффициенты, отличные от установленных страховыми тарифами, страховщики не вправе.
В ходе рассмотрения заявления было установлено, что ОСАО "И", рассчитывая страховую премию, применило базовые страховые тарифы, отличные от установленных указанным постановлением, вследствие чего предложило наилучшую цену контракта и было признано победителем конкурса.
ФЗ "О защите конкуренции" не допускает недобросовестную конкуренцию - любые действия хозяйствующих субъектов, которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности и могут причинить убытки конкурентам ( п. 9 ст. 4, ст. 14). ОСАО "И" допустило недобросовестную конкуренцию, так как, участвуя в конкурсе, при наличии полной информации со стороны заказчика о транспортных средствах, позволявших произвести расчет страховой премии в соответствии с требованиями законодательства, тем не менее применило заниженные коэффициенты.
На основании части 1 статьи 14.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях на нарушителя антимонопольного законодательства был наложен административный штраф в размере 100 тысяч рублей.
ОСАО "И" обжаловало постановление Хабаровского УФАС России в Арбитражном суде Хабаровского края, однако суд подтвердил правоту антимонопольного органа.
Руководитель управления
В.А.Бодров