Постановление от 09.11.2010 г № 3335

Об основных направлениях государственной молодежной политики в Хабаровском муниципальном районе и мероприятиях по их реализации на 2011 — 2013 годы

Государственная молодежная политика в Хабаровском муниципальном районе является приоритетным направлением социально-экономического развития района и реализуется в соответствии с Законом Хабаровского края от 24 декабря 1999 г. N 175 "Об основах молодежной политики в Хабаровском крае", постановлением Правительства Хабаровского края от 27.04.2010 N 110-пр "О состоянии работы и перспектив реализации государственной молодежной политики в Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы", постановлением главы Хабаровского муниципального района от 05.02.2007 N 16 "Об основных направлениях реализации государственной молодежной политики в Хабаровском муниципальном районе на 2007 - 2010 годы".
Численность молодежи Хабаровского района (от 14 до 30 лет) на 01 января 2010 г. составила 29486 человек, из них в возрасте 14 - 18 лет - 6745. Работает 5367 человек, из них в районе - 1076.
В 2010 году в муниципальных общеобразовательных учреждениях обучается 6668 учащихся, поступили в ВУЗы, ССУЗы, ПУ - 660, трудоустроены - 13 выпускников.
На 159 процентов по сравнению с 2007 годом увеличилось число детских и молодежных общественных объединений (ДМОО) с общим числом участников - 10750. В настоящее время 4 из 44 ДМОО имеют статус юридического лица. С целью поддержки ДМОО в районе ежегодно проходят конкурсы социальных инициатив, муниципальных грантов, лидеров и руководителей ДМОО. Традиционным стало проведение в районе слетов ДМОО, форумов молодежи, участие молодежных команд в краевых и всероссийских конкурсах, фестивалях. В 14 поселениях созданы молодежные общественные палаты.
В районе осуществляется целенаправленная работа по гражданскому и патриотическому воспитанию детей и молодежи. Реализуются и функционируют:
- программа "Растим патриотов России";
- программа "Молодежный клуб "Лидер";
- программа "Районный церемониальный отряд "Патриот";
- муниципальная целевая программа "Жилье для молодых семей".
В 2008 году 3 молодые семьи, в 2009 - 10, в 2010 году 9 молодых семей получили социальные выплаты на приобретение (строительство) жилья. С 2004 года в летний период работает районный оборонно-спортивный оздоровительный лагерь "Русичи".
Подростки, склонные к девиантному поведению и употреблению наркотических веществ, ежегодно направляются в краевой центр социальной реабилитации (с. Воронежское-3). С 2007 года по июль 2010 года прошли реабилитационный курс 113 подростков. Для работы с детьми и подростками "группы риска" на базе 6 общеобразовательных школ открыты социальные гостиные. Для оказания консультативной помощи молодежи, подросткам и их родителям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, в районе работает "телефон доверия".
С целью пропаганды здорового образа жизни среди молодежи ежегодно проходят акции "Здоровая молодежь - здоровая нация", "Мы против наркотиков". Подростки и молодежь занимаются в кружках самодеятельного и художественного творчества. К услугам молодежи - 90 спортивных сооружений. В селах Ракитное, Дружба, Некрасовка, Восточное, Тополево, Мирное, п. Корфовский работают специалисты по физической культуре и спорту.
Вместе с тем в молодежной среде существует ряд проблем.
Вызывает тревогу потребление подростками и молодежью психоактивных веществ: табака, алкоголя, токсических и наркотических препаратов. Мониторинг показал, что половина школьников района курят, употребляют слабоалкогольные напитки и пиво.
Несмотря на рост числа детских и молодежных общественных объединений, основными проблемами молодежного движения являются разобщенность, слабая материальная база. Проводится недостаточная работа по отбору и подготовке молодежного актива.
В администрациях городского и сельских поселений муниципального района (далее - поселения) нет специалистов по работе с молодежью.
Остается острой проблема доступности жилья для молодых семей. В поселениях поставлена на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий 431 молодая семья.
В настоящее время в подразделении по делам несовершеннолетних Отдела внутренних дел по Хабаровскому муниципальному району состоит на учете 156 подростков, из них школьников - 118. В районе свыше 700 неблагополучных семей, имеющих несовершеннолетних детей.
В Краевом государственном учреждении "Центр занятости населения Хабаровского района" зарегистрировано 1603 безработных, из них 432 человека в возрасте от 16 до 29 лет (26,9 процента).
В целях повышения эффективности и совершенствования работы с детьми и молодежью, создания условий для их активного участия в социально-экономической жизни района администрация муниципального района постановляет:
1.Создать районный координационный совет по делам молодежи.
2.Утвердить прилагаемые:
2.1.Основные направления государственной молодежной политики в Хабаровском муниципальном районе и мероприятия по их реализации на 2011 - 2013 годы (далее по тексту - Мероприятия).
2.2.Положение о районном координационном совете по делам молодежи.
2.3.Примерное Положение о Совете молодежи в организации (учреждении).
3.Отделу культуры и молодежной политики Хабаровского муниципального района (Блинов В.М.), Комитету по управлению имуществом и экономике Хабаровского муниципального района (Скигина В.В.), Управлению обеспечения, содержания и экономического развития муниципальных объектов Хабаровского муниципального района (Яковчик О.Ф.), управлению сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Хабаровского муниципального района (Кекоть Г.И.), Управлению здравоохранения Хабаровского муниципального района (Авдошина Н.П.), Управлению образования Хабаровского муниципального района (Ващенко Т.И.), комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Хабаровского муниципального района (Тернопольская Т.А.) совместно с Собранием депутатов Хабаровского муниципального района (Горбачев Н.М.), Краевым государственным учреждением "Центр социальной поддержки населения по Хабаровскому району" (Акимова И.Н.), Краевым государственным учреждением "Центр занятости населения Хабаровского района" (Мищенко Н.Я.), Отделом внутренних дел по Хабаровскому муниципальному району (Кущий О.Г.), отделом военного комиссариата Хабаровского края по Хабаровскому району (Куликовский В.О.), Хабаровской районной организацией ветеранов войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов (Афанаскина Л.И.), Автономной некоммерческой организацией "Хабаровский центр местного самоуправления" (Калинин Е.А.), Молодежной общественной палатой при Собрании депутатов Хабаровского муниципального района (Королев Я.В.) обеспечить выполнение утвержденных Мероприятий.
4.Отделу культуры и молодежной политики Хабаровского муниципального района (Блинов В.М.):
4.1.До 1 числа каждого месяца размещать информационные материалы по различным вопросам молодежной политики на сайте администрации Хабаровского муниципального района и на страничке муниципального района на молодежном Интернет-портале "Ты в центре".
4.2.Совместно с Комитетом по управлению имуществом и экономике Хабаровского муниципального района (Скигина В.В.), Краевым государственным учреждением "Центр занятости населения Хабаровского района" (Мищенко Н.Я.) ежегодно проводить мониторинг потребности района в специалистах высшего, среднего звена и рабочих профессий.
4.3.Совместно с Комитетом по управлению имуществом и экономике Хабаровского муниципального района (Скигина В.В.), Управлением обеспечения, содержания и экономического развития муниципальных объектов Хабаровского муниципального района (Яковчик О.Ф.), управлением сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Хабаровского муниципального района (Кекоть Г.И.), Молодежной общественной палатой при Собрании депутатов Хабаровского муниципального района (Королев Я.В.):
4.3.1.Проводить работу по созданию Советов молодежи в организациях (учреждениях), осуществляющих свою деятельность на территории муниципального района.
4.3.2.Продолжить работу по организации конкурсов профессионального мастерства среди молодежи, занятой в различных отраслях экономики муниципального района.
4.4.Совместно с главами поселений проводить работу по вовлечению молодежи в добровольческую (волонтерскую) деятельностью. До 01 декабря 2010 г. направить в поселения методические рекомендации по вопросам вовлечения молодежи в добровольческое (волонтерское) движение, методические пособия и литературу по проблемам молодежи.
4.5.В целях формирования молодежного актива и кадрового резерва каждое полугодие обновлять банк данных активных представителей молодежи района.
4.6.Совместно с Собранием депутатов Хабаровского муниципального района (Горбачев Н.М.), Управлением образования Хабаровского муниципального района (Ващенко Т.И.), Молодежной общественной палатой при Собрании депутатов Хабаровского муниципального района (Королев Я.В.), главами поселений содействовать развитию детских и молодежных общественных объединений, в том числе патриотической направленности.
5.Управлению обеспечения, содержания и экономического развития муниципальных объектов Хабаровского муниципального района (Яковчик О.Ф.) совместно с Отделом культуры и молодежной политики Хабаровского муниципального района (Блинов В.М.):
5.1.Обеспечить контроль за выполнением муниципальной целевой программы "Жилье для молодых семей на 2009 - 2010 годы".
5.2.В первое полугодие 2011 года разработать и утвердить муниципальную целевую программу "Жилье для молодых семей на 2011 - 2015 годы".
6.Управлению образования Хабаровского муниципального района (Ващенко Т.И.):
6.1.Продолжить работу по открытию и оснащению уже действующих социальных гостиных для детей, попавших в трудную жизненную ситуацию.
6.2.Создать и ежегодно обновлять базу данных выпускников общеобразовательных учреждений Хабаровского муниципального района с информацией о поступлении в учреждения среднего специального и высшего образования.
6.3.Совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Хабаровского муниципального района (Тернопольская Т.А.), Отделом культуры и молодежной политики Хабаровского муниципального района (Блинов В.М.), Управлением здравоохранения Хабаровского муниципального района (Авдошина Н.П.), Отделом внутренних дел по Хабаровскому муниципальному району (Кущий О.Г.), управлением сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Хабаровского муниципального района (Кекоть Г.И.), Молодежной общественной палатой при Собрании депутатов Хабаровского муниципального района (Королев Я.В.) с целью профилактики правонарушений и преступлений среди подростков и молодежи обеспечить выполнение районных мероприятий, направленных на правовое воспитание, формирование здорового образа жизни молодежи, вовлечение их в общественно значимую деятельность.
6.4.Совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Хабаровского муниципального района (Тернопольская Т.А.), Краевым государственным учреждением "Центр занятости населения Хабаровского района" (Мищенко Н.Я.) продолжить работу по профориентации среди школьников через организацию и проведение "Ярмарок профессий", "Дней открытых дверей" и трудоустройству подростков и молодежи района.
6.5.Совместно с управлением сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Хабаровского муниципального района (Кекоть Г.И.), Комитетом по управлению имуществом и экономике Хабаровского муниципального района (Скигина В.В.) включить в учебную программу факультативы по профессиям сельскохозяйственного назначения, основам предпринимательской деятельности и защите прав потребителей.
6.6.В целях совершенствования работы с допризывной молодежью:
6.6.1.До 01 сентября 2012 г. оборудовать в общеобразовательных учреждениях спортивные площадки с наличием полосы препятствий.
6.6.2.Совместно с Отделом культуры и молодежной политики Хабаровского муниципального района (Блинов В.М.), Управлением здравоохранения Хабаровского муниципального района (Авдошина Н.П.), отделом военного комиссариата Хабаровского края по Хабаровскому району (Куликовский В.О.), Хабаровской районной организацией ветеранов войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов (Афанаскина Л.И.) проводить месячники оборонно-массовой работы, военизированные игры "Зарница", "Рубеж", конкурсы "Равнение на героев", "Возвращенные имена" и другие мероприятия патриотической направленности.
6.7.Совместно с Управлением здравоохранения Хабаровского муниципального района (Авдошина Н.П.) ежемесячно до 20 числа представлять информацию о мероприятиях в области молодежной политики в Отдел культуры и молодежной политики Хабаровского муниципального района (Блинов В.М.) для размещения на страничке Хабаровского муниципального района на молодежном Интернет-портале "Ты в центре" и публикации в районной молодежной газете "Молодежная Лига".
7.Комитету по управлению имуществом и экономике Хабаровского муниципального района (Скигина В.В.):
7.1.При организации и развитии в районе туристско-рекреационных зон учитывать необходимость организации семейного и молодежного отдыха и досуга.
7.2.Совместно с Отделом культуры и молодежной политики Хабаровского муниципального района (Блинов В.М.), Автономной некоммерческой организацией "Хабаровский центр местного самоуправления" (Калинин Е.А.), Советом предпринимателей при главе Хабаровского муниципального района в срок до 01 февраля 2011 г. разработать проект по организации в районе "Школы молодого предпринимателя".
8.Управлению здравоохранения Хабаровского муниципального района (Авдошина Н.П.):
8.1.Совместно с Отделом культуры и молодежной политики Хабаровского муниципального района (Блинов В.М.) ежегодно проводить анонимное анкетирование учащихся школ на предмет употребления алкоголя, наркотических и психотропных веществ, табакокурения.
8.2.Продолжить практику ежегодного обследования учащихся школ с согласия родителей на предмет наркотической, алкогольной и табачной зависимости, общего состояния уровня здоровья.
8.3.Совместно с Управлением образования Хабаровского муниципального района (Ващенко Т.И.), Отделом культуры и молодежной политики Хабаровского муниципального района (Блинов В.М.), главами поселений в целях максимального привлечения молодежи района к занятиям физической культурой и спортом использовать всю спортивную базу на территории поселений муниципального района, в том числе спортивные сооружения общеобразовательных учреждений и учреждений культуры.
9.Рекомендовать Краевому государственному учреждению "Центр социальной поддержки населения по Хабаровскому району" (Акимова И.Н.) совместно с Управлением здравоохранения Хабаровского муниципального района (Авдошина Н.П.), управлением сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Хабаровского муниципального района (Кекоть Г.И.) ежеквартально до 10 числа первого месяца квартала представлять в Отдел культуры и молодежной политики Хабаровского муниципального района перечень мероприятий на следующий квартал, для осуществления которых возможно использование труда добровольцев (волонтеров).
10.Финансовому управлению администрации Хабаровского муниципального района (Бойков М.Б.) производить финансирование Мероприятий в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального района на молодежную политику и оздоровление детей, образование, культуру, здравоохранение, физическую культуру и спорт, социальную политику.
11.Рекомендовать главам поселений:
11.1.До 01 ноября 2010 г. разработать мероприятия по работе с детьми и молодежью на 2011 - 2013 годы.
11.2.Проводить систематический учет молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
11.3.В целях вовлечения молодежи в социально-экономическую жизнь поселения создать общественные молодежные структуры при органах местного самоуправления.
11.4.Ежегодно проводить мониторинг состояния молодежного потенциала поселений. Создавать условия для активного вовлечения молодежи и молодых семей в социально-экономическую жизнь района.
11.5.Совместно с Отделом культуры и молодежной политики Хабаровского муниципального района (Блинов В.М.) своевременно информировать молодежь о возможности участия в районных и краевых мероприятиях, образовательных профильных сменах.
11.6.В целях обеспечения свободного доступа молодежи к информационным системам различного уровня оснастить библиотеки муниципальных учреждений культуры поселений соответствующим оборудованием с выходом в сеть Интернет.
12.Постановления главы Хабаровского муниципального района от 05.02.2007 N 16 "Об основных направлениях реализации государственной молодежной политики в Хабаровском муниципальном районе на 2007 - 2010 годы", от 04.12.2008 N 2023 "О ходе выполнения постановления главы Хабаровского муниципального района от 05.02.2007 N 16 "Об основных направлениях реализации государственной молодежной политики в Хабаровском муниципальном районе на 2007 - 2010 годы" с контроля снять и признать утратившими силу.
13.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального района Тернопольскую Т.А.
Глава района
В.А.Алешко