Решение коллегии от 12.05.2009 г № 2/1
О соответствии структуры и содержания подготовки рабочих кадров и специалистов потребностям экономики края
Коллегия министерства образования края, рассмотрев вопрос "О соответствии структуры и содержания подготовки рабочих кадров и специалистов потребностям экономики края", отмечает.
В целях развития профессионального образования и удовлетворения кадровых потребностей экономики края Правительством Хабаровского края принят ряд нормативных правовых документов, определяющих основные направления подготовки кадров и обеспечения трудовыми ресурсами экономики и социальной сферы края. Министерством образования края совместно с отраслевыми министерствами, главами муниципальных образований, работодателями и учебными заведениями подписаны соглашения о взаимодействии и сотрудничестве. В феврале 2009 года подписано соглашение о сотрудничестве с Союзом работодателей края.
В 2008 году завершился первый этап реализации комплекса мер, направленных на оптимизацию сети учебных заведений, структуры и объемов подготовки кадров в соответствии с потребностями ведущих отраслей экономики и социальной сферы края. В настоящее время система профессионального образования края представлена 30 учреждениями высшего, 30 учреждениями среднего и 19 начального профессионального образования. Подготовка кадров осуществляется:
- по 27 укрупненным группам направлений подготовки и специальностей в вузах;
- по 21 укрупненной группе направлений подготовки и специальностей в ссузах;
- по 74 профессиям осуществляется подготовка рабочих кадров в учреждениях начального профессионального образования.
В целом структура подготовки в учреждениях профессионального образования края соответствует потребностям экономики и социальной сферы края.
Однако происходящие в структуре экономики края изменения свидетельствуют о необходимости проведения определенной работы, направленной на дальнейшую оптимизацию структуры и объема подготовки трудовых ресурсов в соответствии с потребностями экономики края. Инновационный характер развития современной экономики, применение новейших технологий в промышленности и социальной сфере определяют постоянный рост профессионально-квалификационных и других требований со стороны работодателей к выпускникам системы профессионального образования.
Сегодня отсутствует реальный прогноз потребности экономики края в рабочих кадрах и специалистах. Механизм формирования прогноза основан на потребности ближайшего года, но не рассчитан на перспективу 5 - 6 лет, соответственно формирование на его основе заказа на подготовку рабочих и специалистов в учреждениях профессионального образования не полностью отражает реальную ситуацию.
Взаимодействие предприятий и образовательных учреждений сегодня должно выстраиваться на договорах о подготовке трудовых ресурсов для работодателей. Социальное партнерство должно реализовываться не только в трудоустройстве выпускников, но и возможности учащихся и студентов профессионального образования знакомиться с новыми технологиями производства, новым оборудованием, что в свою очередь позволит обеспечить высокое качество профессиональной подготовки кадров.
Министерство образования края считает, что в условиях финансово-экономического кризиса одной из задач в текущем году должна стать организация систематического мониторинга прогнозного распределения учащихся и студентов выпускных курсов и совместная деятельность министерства образования края с государственной службой занятости населения Правительства края по организации стажировок выпускников 2009 года.
В целях решения обозначенных проблем, реализации задач, стоящих перед министерством образования края, коллегия решила:
1.Принять к сведению представленную информацию.
2.Считать приоритетными в деятельности министерства образования края в 2009 году следующие направления:
дальнейшая оптимизация структуры и объемов подготовки трудовых ресурсов в соответствии с потребностями экономики края;
расширение социального партнерства образовательных учреждений и работодателей;
повышение качества профессиональной подготовки кадров;
усиление практикоориентированного характера профессионального образования, отвечающего текущим и перспективным потребностям рынка.
3.Управлению профессионального образования (Левченко А.В.):
3.1.Ежегодно корректировать структуру и объемы приема в краевые государственные учреждения начального и среднего профессионального образования в соответствии с прогнозной потребностью.
3.2.Осуществлять контроль подготовки специалистов для экономики и социальной сферы края в рамках действующих краевых и федеральных нормативных правовых актов.
3.3.Продолжить совместно с министерством экономического развития и внешних связей края, управлением государственной службы занятости населения Правительства края, Союзом работодателей края, руководителями образовательных учреждений работу по расширению направлений и повышению эффективности социального партнерства между образовательными учреждениями и работодателями.
3.4.Осуществлять совместно с управлением государственной службы занятости населения Правительства края, отраслевыми органами исполнительной власти и образовательными учреждениями мониторинг трудоустройства и закрепляемости выпускников учреждений высшего, среднего и начального профессионального образования.
4.Рекомендовать руководителям учреждений профессионального образования:
4.1.Формировать структуру и объемы подготовки специалистов с учетом прогнозной кадровой потребности экономики и социальной сферы Хабаровского края.
4.2.Продолжить работу по заключению договоров с предприятиями и организациями отраслей экономики края и социальной сферы на целевую подготовку кадров.
4.3.Обеспечить реализацию механизма направления на работу специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки.
5.Руководителям краевых учреждений начального и среднего профессионального образования:
5.1.Обеспечить выполнение объемов и структуры приема в краевые государственные учреждения начального и среднего профессионального образования в 2009 году.
5.2.Совершенствовать работу по расширению подготовки рабочих кадров и специалистов за счет средств предприятий.
5.3.Активизировать работу по заключению договоров и соглашений о прохождении производственной практики на базах предприятий.
5.3.Осуществлять направление выпускников на трудоустройство и контролировать их закрепляемость.
5.4.Продолжить работу по использованию в учебном процессе современных педагогических и информационных технологий с целью повышения качества обучения.
6.Рекомендовать главам муниципальных районов края:
6.1.Рассмотреть совместно с представителями промышленности, малого и среднего бизнеса вопросы расширения объемов и структуры подготовки кадров для их предприятий на договорных условиях в учреждениях профессионального образования края.
6.2.Обеспечить качественный отбор кандидатов на целевую подготовку кадров для экономики и социальной сферы района.
6.3.Обеспечить контроль прибытия, трудоустройства и закрепления специалистов, обучившихся в рамках договоров на целевую подготовку.
Министр
А.А.Базилевский