Пресс-релиз Хабаровского УФАС РФ от 19.03.2010 г № 2/1575
О нарушении антимонопольного законодательства, выразившемся в указании в предмете аукциона по посадке и уходу за деревьями дополнительного самостоятельного вида деятельности, что исключило возможность участия в торгах участников, не имеющих для дополнительной деятельности специальной техники и персонала
СМИ
Хабаровское УФАС России выявило в действиях Отдела жилищно-коммунального хозяйства Центрального округа администрации г. Комсомольска-на-Амуре нарушения ФЗ "О защите конкуренции" при проведении открытого аукциона на выполнение работ по озеленению территорий городского Центрального округа.
Наряду с работами по посадке деревьев, уходу за ними и содержанию газонов заказчик обозначил в предмете аукциона работы по химической обработке деревьев, тем самым исключив возможность доступа к участию в аукционе хозяйствующих субъектов, имеющих возможность осуществлять посадку деревьев, уход за деревьями, содержание газонов, но не имеющих специализированной техники и объектов, обученного рабочего персонала, необходимых для химической обработки деревьев.
Указанные виды деятельности являются самостоятельными, невзаимозаменяемыми, могут осуществляться любым хозяйствующим субъектом, в связи с чем работы по посадке деревьев, уходу за деревьями, содержанию газонов ни технологически, ни функционально не могут быть связаны с работами по химической обработке деревьев.
ФЗ "О защите конкуренции" устанавливает запрет на совершение органами местного самоуправления действий при проведении торгов, которые приводят к ограничению или устранению конкуренции, в том числе запрет на непредусмотренное законодательством ограничение доступа к участию в торгах, включение в состав лотов работ, технологически и функционально не связанных с работами, выполнение которых является предметом торгов ( ч. 2, 3 ст. 17).
Отделу жилищно-коммунального хозяйства Центрального округа администрации г. Комсомольска-на-Амуре выдано предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства и о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции. Материалы дела переданы уполномоченному должностному лицу Хабаровского УФАС России для возбуждения административного производства.
Заместитель руководителя управления
Е.В.Гуринович