Информация от 23.03.2011 г № Б/Н
О назначении опекунов и попечителей для совершеннолетних недееспособных или ограниченных в дееспособности граждан
Опека - это форма устройства признанных судом недееспособными граждан, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия.
Попечительство - это форма устройства граждан, ограниченных судом в дееспособности, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (попечители) обязаны давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими действий в отношении сделок.
Назначение опекуна осуществляется при условии вступления в законную силу решения суда о признании гражданина недееспособным вследствие психического расстройства (п. 1 ст. 29 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Назначение попечителя осуществляется при условии вступления в законную силу решения суда об ограничении дееспособности гражданина вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами (п. 1 ст. 30 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Дело о признании гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным возбуждается в суде на основании заявления членов его семьи, близких родственников независимо от совместного с ним проживания, органа опеки и попечительства, психиатрического или психоневрологического учреждения.
Для установления опеки или попечительства граждане должны обращаться в органы социальной защиты населения по месту жительства лица, нуждающегося в опеке или попечительстве. При заслуживающих внимания обстоятельствах опекун может быть назначен по месту жительства опекуна. Это возможно в случаях, если недееспособный гражданин находится не по месту своего постоянного жительства,
а проживает у лица, желающего установить опеку. В таком случае гражданин, изъявивший такое желание, вправе подать заявление об установлении опеки в орган опеки и попечительства по месту своего жительства.
Родственники имеют преимущественное право быть опекунами или попечителями перед всеми другими лицами.
Для принятия решения о назначении опекуна или попечителя гражданин, имеющий намерение стать опекуном или попечителем, должен предоставить в орган опеки и попечительства следующие документы:
- заявление гражданина о назначении его опекуном или попечителем;
- решение суда о признании гражданина недееспособным вследствие психического расстройства (для опекуна);
- решение суда об ограничении дееспособности гражданина вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами (для попечителя);
- паспорт кандидата в опекуны или попечители;
- паспорт опекаемого;
- документы, подтверждающие родство, если кандидат заявляет, что он является родственником недееспособного или ограниченно дееспособного гражданина;
- справка с места жительства о составе семьи опекаемого и опекуна (копия лицевого счета или выписка из домовой книги о зарегистрированных лицах);
- характеристика на будущего опекуна или попечителя с места работы;
- справка органа внутренних дел о непривлечении кандидата в опекуны или попечители к уголовной или административной ответственности;
- справка учреждения здравоохранения (психоневрологического диспансера) о том, что будущий опекун или попечитель не состоит (состоял) на учете;
- справка учреждения здравоохранения (наркологического кабинета, диспансера) о том, что будущий опекун или попечитель не состоит (состоял) на учете;
- документы, подтверждающие право собственности опекаемого на недвижимость и ценные движимые вещи (автомобиль, ценные бумаги и т.п.).
- ИНН подопечного и опекуна или попечителя (если есть);
- заявление о согласии на обработку персональных данных (п.п. 1, 4 ст. 9 Федерального закона "О персональных данных" от 27.07.2006 N 152-ФЗ);
Орган опеки и попечительства вправе требовать предоставления только той информации о гражданине, которая позволит установить его способность исполнять обязанности опекуна или попечителя.
Распоряжение об установлении опеки или попечительства и назначении опекуна или попечителя издается в течение месяца после поступления документов в орган опеки и попечительства о лице, признанном судом недееспособным или ограниченно дееспособным.
Опекун гражданина, признанного недееспособным, обязан совершать от имени подопечного и в его интересах все сделки, обеспечить его уходом, питанием, одеждой и лечением.
Попечитель должен лишь помочь подопечному, проконтролировать его действия, защитить гражданина от неразумной траты средств, т.е. без согласия попечителя ограничено дееспособный гражданин не может производить следующие действия:
продавать, дарить, завещать, обменивать, покупать имущество, а также совершать и другие сделки по распоряжению имуществом, за исключением мелких бытовых;
непосредственно самому получать заработную плату, пенсию и другие виды доходов (авторский гонорар, вознаграждение за открытия, изобретения, суммы, причитающиеся за выполнение работ по договору подряда, всякого рода пособия и т.п.).
Опекуны и попечители действуют в интересах подопечных безвозмездно.
Орган опеки и попечительства осуществляет надзор за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане, а также за представлением законных интересов недееспособных или ограниченно дееспособных граждан.
Если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных, их лишают права быть опекунами или попечителями.
Главный специалист
А.Г.Морозова